xx镇村级集体经济发展规划.doc

XX镇村级集体经济开展规划
XX镇村级集体经济开展规划
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XX镇村级集体经济开展规划
XX镇村级集体经济开展规划
结合我镇实际情况，围绕社会主义新农村建立主题，为开展壮大我镇村级集体经济，进而带动我镇镇域经济的开展，现制定以下村级集体经济开展规划：
一、指导思想
以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以科学开展观统领经济社会开展全局，积极谋划，抢抓机遇，紧紧围绕经济平稳较快开展这个中心，实施“载体优化、工程带动、城镇提升〞三大战略，做好“招商引资、基地建立、村庄整治、环境建立〞四篇文章，努力实现村级经济平稳较快开展。
　　二、目标任务
　　我镇村级经济开展的目标是：经过3至5年努力，力争全镇18个行政村全部有集体经济收入，村集体经济收入超1万元的村比例到达40%以上；超3万元的村比例到达30%以上；超10万元的村比例到达20%以上。　　
　　三、主要思路与措施
　　〔一〕转变观念，深化认识
　　开展壮大集体经济是社会主义本质的具体表达，是实现共同富裕的内在要求；是减轻农民负担的一项利民工程；是推进农业产业化经营的一项重大举措，只有集体经济开展壮大了，能够为农民群众提供比拟丰富的物质、精神和文化效劳，才能增强集体统一效劳功能，充分发挥集体经济组织在生产效劳、管理、资产积累上的职能作用，也才能最大限度地挖掘家庭经营的潜力，增强农业开展后劲为基层政权组织奠定坚实的群众根底。从根本上克制承包经营就是不开展集体经济的错误观念，树立统分结合，双层经营，共同开展的思想；克制深化农村改革、企业改制改组就是不要集体经济的模糊认识，树立个体、私营、集体经济共同开展的思想；克制对开展村级集体经济信心缺乏、畏难不前的消极倾向，树立敢闯敢干，加快开展的市场意识。要进一步加大宣传教育力度，从上到下形成大力开展村级集体经济的舆论气氛。当前，要紧紧抓住国家建立社会主义新农村的重大历史机遇，拓展思路，加快开放开发步伐，形成开展共识，增强加快开展的责任感和使命感，坚决开展信心，力促村级集体经济开展再上新台阶。
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　　〔二〕理清思路，科学规划
　　开展壮大村级集体经济，必须以深化改革为动力，立足自身优势，按照市场法那么，多渠道多形式探索开展路子，各打各的优势仗，各走各的开展路。因地制宜，分类指导，鼓励各村根据自身情况制定符合实际的开展模式。一是农业产业开展模式。规划瞄准现代农业，依托良好的生态环境，强势打造农产品品牌，大力开展和引进高效农业、外向农业，建成蔬菜种植区、畜牧养殖区、特色中药材种植区、等三大功能区。依托本地良好的生态环境，开展农村各项产业，带动集体经济开展。
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　　〔三〕强化管理，提高质量
　　集体积累走开展壮大集体经济的根底，要坚持一手抓开展，一手抓管理，做到管理、效益齐抓，生财、理财并重。一是要准确界定集体积累的范畴。集体积累不仅包括办公设施、企业资产和流动现金及各种债权，还包括村级配套设施等集体所有的资产局部。二是要研究探索新形势下全方位、多渠道提取积累的方法。在严格依法办事的前提下，建立健全市场化的土地使用权流转机制，通过集体非耕土地的入股联营，土地，有偿转让及耕地，进展专业承包和专业经营，使土地增值、集体增收。加强根底设施建立和管理，通过为个体、私营经济开展提供效劳，并在优化效劳中增力加集体经济收入。三是要切实加强集体资产的管理，进一步建立健全会计制度、财产物资管理、财物收支、财务公开、民主理财等制度，开展“四清四定〞工作，加强会计核算，强化审计监视，严格财务管理。四是要切实用好集体资产，按照民主决策的原那么，抓好集体资产的投入运营，减少非生产性开支，增加生产开展资金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滚动开展机制，提高集体资产使用效益，增强集体经济实力。
　　〔四〕配强班子，育好队伍
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　　村级集体经济开展，关键在村党支部班子。要坚持把选好人、用好人当作开展村级集体经济的前提来抓。一是选配好党支部书记，采取下派、竞选等形式，挑选思想正、作风实，有一技之长、能够带着群众积极调整经济构造，开展农村经济，增加农民收入的优秀人才，选拔到村级领导班子，带着群众开展集体经济。同时对我镇局部落后村实行选派干部到村任支部书记，为开展壮大集体经济提供强有力的组织保证。二是着力提高村干部队伍的整体素质。通过集中培训、赴外培训、等形式，帮助村级干部切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和