社会稳定风险评估.ppt

、、市政府《某市重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法(试行)》,明确提出可能在较大范围内对人民群众生产生活造成影响的建设规划等事项,在作出决策前都要进行社会稳定风险评估。《某市城市轨道交通建设规划》(以下简称《2020轨道建设规划》)属于重要专项规划,需开展社会稳定风险分析评估工作。风险评估工作背景国家加强社会稳定风险评估机制的要求专项规划类社会稳定风险评估某市着力改善城市功能、交通状况、:《某市城市轨道交通建设规划(2014-2020)》主报告中期成果;《某市城市轨道交通建设规划(2014-2020)》客流预测及网络实施评价中期成果;《某市城市轨道交通建设规划(2014-2020)》环境影响评价(含文物)中期成果;《某市城市轨道交通建设规划(2014-2020)》用地控制规划中期成果;《某市城市轨道交通建设规划(2014-2020)》交通一体化和衔接规划中期成果;《某市城市轨道交通建设规划(2014-2020)》投资估算及资金筹措中期成果;《某市城市轨道交通建设规划(2014-2020)》建设项目预可研报告中期成果。、原则与方法专项规划类社会稳定风险评估分析目标:对上两版建设规划的社会稳定风险现状进行调研,查找存在社会风险问题,总结经验教训,为本次轨道建设规划社会稳定风险分析奠定基础。通过对运营和在建轨道建设规划线网情况以及本版建设规划情况进行系统的调查分析,综合评判本版建设规划的社会稳定风险等级,为建设规划编制和决策过程中提供参考意见,从源头上防范和化解建设规划编制和实施中的社会稳定风险。分析原则:严格坚持全面、客观、真实、具体、科学、规范、动态、系统的原则分析方法:访谈法、观察法(现场踏勘法)、问卷法、文献法、头脑风暴法、情景分析法、类比分析法、专家咨询法、案例参照法、风险概率-、规划、审批环境、景观、方案资金、实施、,初步搜集相关资料,组建项目组,结合项目特点编制工作大纲。风险调查与识别采用基础资料收集、现场踏勘、会议座谈、专家咨询等方式对在实施轨道建设规划和本版建设规划进行调查分析,综合识别本次建设规划主要风险源和风险因素。风险估计与初始等级评价采用定性与定量相结合方法,估计风险发生概率及其影响程度(后果),判断主要风险因素的风险程度,给出初始风险等级。风险防范化解与建设规划等级评判研提风险防范、化解措施,落实风险应急预案,综合评判结论风险等级。、风险因素识别风险调查与识别调查思路.