关于建立健全涉纪信访工作长效机制的实施方案.doc

关于建立健全涉纪信访工作长效机制的实施方案.doc中共灵境乡委员会文件灵发〔2011〕18号灵境乡关于建立健全涉纪信访工作长效机制的实施方案各工作片、村、驻乡站所:为了认真贯彻五纪发【2011】29号文件精神,切实维护全乡的和谐稳定,为全乡转型跨越发展营造良好的社会环境,结合我乡涉纪信访工作实际,特制订关于建立健全涉纪信访工作长效机制的实施方案。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,强化以人为本、执纪为民理念,以人民满意为目标,以“案结事了”为目标,以“三比一树”主题教育活动为动力,切实解决群众关心、社会关注的信访问题、民生问题、热点难点问题,为推进全县的和谐稳定提供有力的纪律保证。工作目标我乡坚持把“案要查结”、“事要解决”作为解决基层涉纪信访问题的出发点和落脚点,对基层信访问题中反映的涉纪问题,要早发现,早解决,不上交矛盾,不推诿扯皮。实现纪检信访无积案、信访隐患及时排除,推动全乡信访工作再上新台阶。三、组织机构加强组织领导是做好涉纪信访工作的重要保证。乡党委决定成立涉纪信访长效工作机制建设领导组:组长:闫玉光副组长:张跃飞成  员:白旭、卢瑞欣、安军伟、张立成、闫玉梅、张存秀、王凌云、田灵文、张俊章、高峰龙、郑丽琴、卢艳平、王煜昕领导组下设办公室,办公室主任由安军伟兼。具体工作内容各村要建立“统一领导、属地管理、综合解决、依法规范、民主监督、信息推动”为主要内容的涉纪信访工作长效机制,进一步完善和落实以下工作制度。   (一)统一领导   一是完善和落实涉纪信访工作领导责任制度。各村及驻乡站所必须成立信访工作长效机制领导小组,由单位“一把手”具体抓,切实做到组织到位、责任到位、措施到位、解决问题到位。对一些重大信访案件、信访老户案件要有专人负责。   二是完善和落实领导信访接待日制度。我乡将每月至少安排一个工作日,由负责信访工作的领导在信访接待室集中接待和处理群众来信来访,推动群众合理的信访问题得到及时有效解决和落实。   三是完善和落实信访工作责任追究制度。对信访工作被动、问题处理不及时引发越级访、集体访、重复访的各单位,给予通报批评,半年内仍无改观的,将被列入重点管理,对分管不负责、归口不办理,致使越级访、集体访、重复访问题突出,造成重大、恶劣影响或引发恶性群体性事件的,将严肃追究有关领导和责任人的责任。   (二)属地管理   一是完善和落实畅通有序的接信接访制度。乡里配备了兼职信访工作人员,落实了专门的信访接待室,添置了必要的设施设备,并向社会公布通讯地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式。明确信访事项受理范围,对属于本乡职权范围内的信访事项,及时受理,做到时不推诿、不敷衍、不拖延;对不属于乡职权范围内的信访事项,将及时告知信访人向有关单位反映。   二是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映的信访事项,依照法律、法规、规章和有关文件规定,及时、妥善地作出调查处理,做到情况早掌握、工作早介入、苗头早控制、问题早解决,提高初信初访结案率,努力把矛盾化解在萌芽状态,防止问题积少成多和矛盾扩大化。三是完善和落实矛盾纠纷排查处理制度。坚持每月对本辖区范围内的涉纪信访事件进行一次集中排查处理。尤其是对可能引发越级访、集体访、重复访或群体性事件的各类隐患,加大排查处理力度,避免形成积案。在重大政治活动前,坚持随时排查,加强预警预测,做到矛盾纠纷“发现得