基层涉纪信访工作长效机制方案.doc

基层涉纪信访工作长效机制方案.doc:..建发[2011]25#中共建安乡委员会关于建立健全基层涉纪信访工作长效机制的实施方案各村支部、各站所:为了进一步畅通纪检信访工作渠道,靠前化解各类矛盾,进一步加强农村惩防体系建设,大力维护全县的和谐稳定,不断巩固我乡基层涉纪信访问题调处成果,根据县委、县政府关于《五台县化解信访积案“双百”大行动实施方案》及县纪委五纪发〔2011〕29号文件要求,结合我乡基层涉纪信访工作实际,特制订关于建立健全基层涉纪信访工作长效机制实施方案。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,强化以人为本、执纪为民理念,以人民满意为目标,以“案结事了”为目标,以“三比一树”主题教育活动为动力,进一步强化监督检查,健全责任机制,做到工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化,切实解决群众关心、社会关注的信访问题、民生问题、热点难点问题,为推进全乡和谐稳定提供有力的纪律保证。二、 工作目标坚持把“案要查结”、“事要解决”作为解决基层涉纪信访问题的出发点和落脚点,以强化制度为抓手,基层涉纪信访案件按要求结案率达到100%,责任追究到位率达到100%,信访问题按期终结率达到100%,实现纪检信访无积案、越级访和非正常上访明显减少,信访隐患及时排除,推动全乡信访工作再上新台阶。三、 组织机构建安乡基层涉纪信访长效工作机制建设领导组组长:师泽喜(党委书记)副组长:武树荣(纪委书记)成员:安艳军(乡纪委委员)郭志伟(乡纪委委员)王爱红(乡纪委委员)领导组下设办公室,负责基层涉纪信访工作的日常事务。办公室主任:武树荣(兼)乡党委、纪委要充分发挥职能作用,坚持教育、制度、监督并重推进,惩治与预防、治标与治本有机结合,建立健全有效管用的解决基层涉纪信访问题长效工作机制。1、 转变作风,建立领导干部“三访”工作制。一是坚持领导干部定期接访制。要严格按照“首问负责制”的要求,统一分解接访职责、统一接访时间、统一公示接访负责人名单、统一接访地点,进一步规范信访工作流程,强化责任落实。二是坚持领导干部约访制。各分管干部要根据分工情况、接访具体时间及联系电话等向社会公开,上访群众针对自己要反映的问题选择相应领导预约接访。三是建立领导干部下访制。由各包片负责人挂帅,组织有关人员,深入农村,深入农户和田间地头,采取全面调查与重点调查相结合、问计专访与扶贫走访相结合等形式,对全乡农村涉纪信访问题深入开展大调研、大排查、大调处活动,对重点疑难信访问题包调查、包处理、包协调,全程负责,限期处理。2、 强化职能,实行领导包片、包案问责制。乡党委、纪委要把基层涉纪信访案件放在更加突出的位置,提到更加重要的议事日程。按照“包片管理、分级办案”的原则,细化责任,明确目标,对全乡涉纪涉腐信访案件进行责任分解,进一步建立健全乡党委、纪委分管干部各负其责、一级抓一级、层层抓落实的查处基层涉纪信访案件责任制。乡党委书记是查处基层涉纪信访案件的第一责任人,乡纪委书记和包片干部是直接责任人。对上级立案调查的重点案件,实行由乡纪委书记挂帅、专案组具体负责的查处涉纪信访案件责任制,做到“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底"。3、 明确目标,认真落实信访稳控责任制。乡纪委及包片领导对所包片和包村的信访稳控责任落实情况进行全程监督,