黑龙江省安全生产条例.ppt

主要内容主要内容《黑龙江省安全生产条例》 (地方性法规) 第第一一章章总总则则一、立法目的(1) 一、立法目的(1) ?加强安全生产工作?防止和减少生产安全事故?保障公民生命和财产安全?促进经济发展与社会和谐稳定二、二、适用范围适用范围?法律的适用范围即法律的效力范围。–时间效力: 指法律什么时候开始发生效力和什么时候失效。?生效时间: ?失效时间:一般不规定,新法代替旧法时, 新法的生效时间就是旧法的失效时间。–空间效力: 指法律适用的地域范围。?本省辖区内–对人的效力: 即主体范围,指法律对什么人(指具有法律关系主体资格的自然人、法人和其他组织)适用。?本省辖区内生产经营单位?一切从事生产经营活动的单位,不论其经济性质如何,规模大小,只要从事生产经营活动,都应该遵守本条例。三、安全生产工作的思路(3) 三、安全生产工作的思路(3) ?理念:安全生产应当以人为本?方针:安全第一、预防为主、综合治理?原则:分级负责、属地管理, 管生产必须管安全, 谁主管谁负责四、安全生产的主体(4) 四、安全生产的主体(4) ?各级人民政府–是安全生产工作的监管主体。–各级人民政府主要负责人是安全生产工作第一责任人,对本辖区安全生产工作负全面领导责任; –其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。?生产经营单位–是安全生产工作的责任主体。–生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面责任。?县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门–依法对本辖区内的安全生产工作实施综合监督管理; ?其他有关部门–依照有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。?省农垦总局、分局,省森林工业总局、管理局的安全生产监督管理机构–在本系统内依法履行安全生产综合监督管理职责。–省农垦、森林工业系统的安全生产监督管理工作接受省安全生产监督管理部门的指导和监督。第第二二章章生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障