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项目招投标与合同管理
第一章招标投标概论


一、概念
工程建设,对土模工程的建造和线路管道设备安装及其与之相关活动
的建设工作的总称.
其他建设工作包括建设单位及其主观部门的投资决策活动,政府监督
管理以及征用土地工程勘察设计、监理和相应的技术咨询工作。
二、工程建设活动的特殊性
建设产品的特殊性:总体性和固定性
建设的特殊性:生产周期长、建设过程的连续性和协作性、施工的
流动性、受自然社会条件制约强。
三、建设程序
指法律、行政法规、规章所规定的,进行工程建设活动所必须遵循
的阶段及其先后顺序。
三大阶段:
工程建设前期阶段。包括项目建议书、可行性研究、立项、报建、
项目发包包与承包、初步设计。
工程建设实施阶段:勘察设计、设计文件审查、施工准备、工程施
工、、生产准备与试生产、竣工验收等环节。
生产阶段:生产运营或交付使用、投资后评价等。
工程建设的参与者
一、建设单位
指拥有相应的建设资金,办妥工程建设手续,以建成该项目达到其经营使用
目的的政府部门、事业单位、企业单位或个人。
二、房地产开发企业
在城市几村镇从事土地开发、房屋及基础设施和配套设施开发经营业务、依法取得相应资质等级证书具有企业法人资格的经济实体。
三总承包企业
四工程勘察设计企业
五工程监理单位
六建筑业企业
七工程咨询和服务单位

全过程采购
工程咨询采购
材料、设备采购
施工采购
一、按承包范围划分交易方式
1 建设全过程承包
2阶段承包
3专项承包
4BOT承包
二、按承包者所出地位划分
总承包
分承包
独立承包
联合承包
直接承包
三按承包任务途径划分
计划分配
投标竞争
委托承包
指令承包
项目管理知识领域
1 项目整体管理 2 项目范围管理
3 项目时间管理 4 项目费用管理
5 项目质量管理 6 项目人力资源管理
7 项目沟通管理 8 项目风险管理
9 项目采购管理project procurement management
procurement of works/goods/consulting services
Fr. Project Management Institute mittee PMI,2000
招投标概念
一、什么是招投标
招标是招标人(招标单位)在购买大批物资,发包工程项目或某一目的的业务活动前,公布有关项目标准或预期要求等招标文件,公开或书面邀请投标人在接受招标文件的前提下前来投标,以便招标人从中择优选定。
招标即择优。
适用条件:二个基本条件
一是要有能够展开公平竞争的市场经济运行机制。
二是必须存在招投标采购项目的买方市场,对采购项目能够形成卖方多家的竞争局面。
二、招投标的起源
国际:
◆最早起源于18世纪后期英国政府公共事业部门实行“公共采购”,这种“集中采购”或“公共采购”即是公开招标的雏形和最原始的形式。
二次世界大战以来不断推广