论中国加工贸易现状、特征与转型升级.doc

中国加工贸易现状、特征与转型升级

摘要:改革开放以来,加工贸易在我国对外贸易中占据主导地位,对我国外贸经济的发展起到积极作用。但在现阶段,我国加工贸易依然处于全球价值链的低端,随着国内外经济环境的变化,以劳动密集型为主的加工贸易前景堪忧。加工贸易为了生存和发展必须要进行转型升级。关键词:加工贸易;增值率;劳动力成本;转型升级
所谓加工贸易,按照Feenstra与Hanson(2002)的定义,是指东道国采用免税方式从国外进口中间产品、进行加工并最终再出口的一种生产与贸易活动。[1]长期以来,加工贸易一直占据中国对外贸易的半壁江山,也为我国外贸经济的发展起到积极作用。然而,由于当前国内外经济形势变化,中国的加工贸易将面临近20年来最严峻的考验。从外部经济环境来看,受美国“次贷危机”和国际原油及原材料普遍上涨的影响,走低价路线的“中国制造”行业竞争力难以为继;从内部经济环境来看,人民币升值加快,劳动成本的上升以及“两税合一”新政的实施,加工贸易管理强化等一系列新情况都将透支企业利润。这将在很大程度上削弱我国加工贸易传统的成本比较优势。但从某种意义上讲,内外经济形势变化而带来的诸多挑战也是机遇,将促使我国加工贸易发展模式实现转型和升级,传统的倚仗于大量低端劳动力、低附加值的竞争路线也将画上句号。基于此,本文首先简要分析中国加工贸易的现状,然后就此进一步探讨其传统发展模式存在的诸多问题,最后认为中国加工贸易产业向研发、品牌、服务等真正的核心环节延伸是必然的选择。一、中国加工贸易的现状
改革开放30年来,随着国民经济和社会快速发展及开放度的提高,我国对外贸易迅速发展,尤其是加入WTO之后,贸易总额连续6年增长率超过20%,进出口规模则翻了两番之多。2007年贸易总额首次超过2万亿美元,达到21738亿美元,增长2315%,继续稳居世界第3位,其中出口名列世界第2位。[2]2008年上半年进出口额逾112万亿美元,增幅达2517%,同比提高214%。在对外贸易的迅猛发展过程中,加工贸易一直扮演着举足轻重的角色。对外贸易50%左右的份额是由加工贸易带来的,加工贸易从1981年的25亿美元增长到2007年的986015亿美元,增长393倍,其中对出口一直高达55%左右的贡献率。图1清楚地显示了1991-2007年加工贸易比重及其对出口的贡献率。此外,我国外贸顺差的主要来源也是加工贸易,资料显示,2007年贸易总顺差2622亿美元,增长2018%,而加工贸易顺差249216亿美元,增长32%,占当年全部顺差9511%。[3]显然,加工贸易对我国对外贸易的作用是毋庸置疑的,其发展的优劣直接决定着整个对外贸易的发展状况。然而,在取得显著成绩的同时,我们也应该看到,加工贸易传统的发展模式存在诸多问题。目前我国对外贸易依存度居于高位,主要原因就是以加工贸易方式为主。当然,这并不意味加工贸易方式本身应该摒弃,相反,从我国国情出发,它仍然符合经济发展的需要,是充分利用“两个市场,两种资源”的战略选择,而且在国内产业链条越长,增值率越高,我国实际获益就越多。而目前根本问题就在于加工链条短,我国依然处在产业链的低端环节,产品附加值低,在价值分配中依然处于弱势地位,而发展趋势似乎要将中国固定在全球产业链的低端而不能自拔,加工贸易的发展前景堪忧。
图11991-2007年加工贸易进出口总额在对外贸易中的比重以及加工贸易对出口的贡献率注:加工贸易对出口的贡献率=加工贸易出口额/外贸总出口额。资料来源:中国统计年鉴2007,其中2007年的数据来源于商务部网站。
二、中国加工贸易的发展特征
(一)加工贸易增值率提升缓慢近年来我国加工贸易增值率提升缓慢,增值乏力,甚至在某些年出现了下降的趋势。我国加工贸易在全球价值链中所获取的价值非常有限,可以用“微笑曲线”来分析。如图2所示,价值链由“研发设计———零件生产———组装———营销———
品牌运作”五大环节组成。国际分工的理论与实践表明,发达国家处于曲线的两个上端,拥有高附加值的研发和品牌,是整条产业链中最有价值获得最多盈余的环节,而我国参与链条中最低附加值的生产组装环节,处于曲线的弧底。上游的技术壁垒,下游的营销渠道、品牌控制,都使我国企业只能在夹缝中求生存。因此,加工贸易实际增值率始终较低,在光鲜的贸易数字下,绝大多数中国加工企业只赚取了微乎其微的“加工费”,中国越制造,发达国家越富裕。目前,加工贸易产品逐渐转变为以机电和高新技术产品为主,从理论角度,增值率应该是不断增大的,但这种转变并没有带来更多的附加值,我国在全球价值链上的地位并未提升。而跨国公司从核心环节控制我国企业,我们始终处于“按单生产”的被动地位,这是导致增值率徘徊不前的根本原因。由于实际增值率低,加工贸易的辐射能力与聚集效应不能充分发