绿色GDP统计指标建设.doc

绿色GDP统计指标建设
姜波 摘要:绿色国内生产总值(简称绿色GDP)指标体系的建立,是国内外公认的世界性难题,按照新循环经济学原理,生产创造了社会财富,而对环境的保护治理和生态的维系修复则创造自然财富。“绿色ODP就是既考虑社会绿色GDP统计指标建设
姜波 摘要:绿色国内生产总值(简称绿色GDP)指标体系的建立,是国内外公认的世界性难题,按照新循环经济学原理,生产创造了社会财富,而对环境的保护治理和生态的维系修复则创造自然财富。“绿色ODP就是既考虑社会财富的创造,又考虑自然财富的创造,绿色GDP等于两者之和。”
关键词:绿色GDP;局限性;措施;建设

用绿色GDP的概念统计绿色产出部分时的指标体系,应该分为三个部分:人居环境改善产出的度量、维系生态系统产出的度量和修复生态系统产出的度量。人居环境改善的产出原则上等于污染治理投入的有效部分,即通过治理使大气、水体和固体废物处理等相应指标有提高的投入部分,应根据环境标准建立指标体系,予以定量衡量;维系生态系统的产出原则上等于有效地实现能源、水、原材料等资源利用效率提高的投入,应建立指标体系,根据以后每个五年规划的预期性指标建立指标体系定量衡量;修复生态系统产出的度量,原则上等于进行生态系统恢复的生态建设有效投入,主要依据地下水位的恢复、森林覆盖率的提高、草原牲畜承载力的恢复和矿山复垦等建立指标体系定量衡量。

一、局限性

1 绿色GDP只是可持续发展的指标之一。可持续发展是一个系统的协调发展,经济、环境和社会,任何一个系统出现问题都会导致其他系统的变化。绿色GDP只是考虑了经济发展过程中环境的代价,在GDP基础上做一些环境损失和资源消耗成本的调整。它反映了经济与环境之间的部分影响,但是没有反映经济与社会、环境与社会之间的相互影响。因此,它仅仅是反映可持续发展的指标之一。在充分认识到它的重要性的同时,不能过分地夸大它在反映可持续发展方面的作用,千万不要认为绿色GDP概念提出之后就可以解决可持续发展的问题。

2 绿色GDP核算方法还不成熟。目前在全世界范围内,许多资源耗减成本和环境损失代价的估价都处于探索过程之中。因此,尽管专家学者们开发出若干估价方法,但很多方法都还不成熟。如何对环境的损失加以计算;如何解决进行绿色GDP核算在发展观与政绩观上的难点;如何填补我国与绿色GDP核算相关的法规制度方面的空,是当前绿色GDP所面临的主要困难。

3 在建立起绿色GDP核算之后,并不是要取消GDP。即使建立起绿色GDP核算,也不应取消GDP,这是因为,首先,GDP是非常重要的宏观经济指标,它在判断宏观经济运行状况、制定宏观经济政策、检验宏观经济政策的合理性等方面具有非常重要的作用;其次,GDP是绿色GDP的基础,没有GDP,就不可能有绿色GDP;其三,只有将绿色GDP与GDP进行比较时,才能清楚地看出资源耗减成本和环境损失的代价。

4 绿色GDP是绿色国民经济核算指标的代表。正像GDP与国民可支配收入、国民储蓄、国民财富等宏观经济指标之间存在密切的联系一样,绿色GDP也包括相应的构成指标,也与相应的绿色宏观经济指标之间存在密切的联系。因此,绿色GDP不是一个孤立的指标。事实上,绿色G