社会救助专项整治工作方案.doc

社会救助专项整治工作方案.doc社会救助专项整治工作方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固和深化教育实践活动成果，推动教育实践活动 整改措施有效落实，进一步解决群众反映的突出问题，提高为民服务能力和水平，根据省、 市、县的统一部署和要求，决定从即日起至2014年9月底在全镇开展一次“人情保”“错保” 专项整治活动，并推进社会救助“一门受理、协同办理”机制建设，现结合我镇实际情况，制 定本实施方案。
一、 工作目标
以贯彻实施《社会救助暂行办法》为主题，以回应群众关切、维护群众利益为出发点和落 脚点，促进我镇社会救助能力和服务水平全面提升。通过开展专项整治工作，推动最低生活 保障等社会救助政策规范实施，切实做到“应保尽保，应退尽退”，更好实现“阳光低保”。
二、 重点任务
（一） 以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”、“漏保”问题和推行“阳光低保”为重点， 以核查家庭收入和财产为主要手段，对最低生活保障对象开展全面排查，坚决清退不符合条 件的对象，有效促进低保政策公平公正实施。
（二） 以建立完善“一门受理、协同办理”机制为重点，创新社会救助工作方式，完善社会 救助窗口服务功能，全面提升基层为民服务水平。
（一）集中开展“人情保”、“错保”专项整治活动。
全面复核低保对象。根据《省人民政府关于加强和改进最低生活保障工作的实施意见》 和《社会救助暂行办法》要求，对本镇低保对象进行集中复核，切实做到“应退尽退”。对现 有低保对象全面核查收入和财产状况，重新履行申请审批程序，填写《县城乡低保对象复核 认定情况登记表》。对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的低保 家庭，要进行重点核查。在开展低保对象复核的工作中，要一并对镇困难群众全面调查摸底, 及时把符合条件的困难群众纳入低保，防止“漏保”，切实做到“应保尽保”。
严格落实审批程序。在复核低保对象的过程中，要对照《省最低生活保障操作规程》的 有关规定，认真执行低保审批程序，尤其要把握好关键环节，严禁不经过调查核实将任何群 体或者个人直接审批为低保对象。在申请环节，做到全部由镇民政所受理；在审核环节，镇 村两级必须100%入户调查，并全面组织实施公开透明的城乡低保听证；在审批环节，县民 政局按照不低于30%的比例入户抽查，对备案登记的低保经办人员和村（居）民委员会成 员近亲属的低保申请，以及有疑问、有举报或者其他需要重点调查的低保申请，县民政局将 全部入户调查。
全面实行阳光公示。严格执行低保“两榜公示加长期公示”的规定，在审核审批过程中， 坚持在申请人所在村（居）委会两榜公示，未经公示的不得审批为低保对象，审批结果确定
后，做到所有低保对象都向社会长期公示，并通过各种渠道向社会公布举报电话，广泛接受 社会和群众监督。坚决杜绝选择性公示行为或把“人情保、关系保”对象隐瞒不予公示的行为。 县民政局会加强对“公示栏”的检查核对，看是否与发放台账一致，如发现公示弄虚作假的， 要坚决查处，追究责任。同时也应该注意保护个人隐私，公示内容不宜超出保障对象、保障 资金两项内容。
严肃查处“人情保”。进一步健全低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受最低 生活保障备案制度，规范备案的范围、内容、程序，并严格执行，加强监督管理。要联合有 关部门重点对本地区群众反映强烈的“人情保”“关系保”以及媒