" 国家-社会" 的中国理念与" 中国经验" 的成长.pdf

2011年 3月
河北学刊
M ar. , 2011
第 31卷第 2期
H ebe iAcadem ic Journal
Vo .l 31
No. 2
社会学***

国家社会!的中国理念与
中国经验!的成长
社会资源的优化配置及公共服务与社会治理的创新
杨
敏
(中央财经大学社会发展学院社会学系, 北京 100081)
[ 摘
要]在文化比较的视野中, 在中国历史的长时段进程中, 可以体悟到重视社会与民生的悠久传统, 以及国家与社会
融为一体、上下整合的政治理想, 本文称之为
国家社会!关系的中国理念。在当代社会所表现出的独特症候和趋势
下, 国家与社会之间的现实张力提出了新的时代课题。作为一笔独特而珍贵的思想遗产, 这一理念继续启迪我们以智慧
来应对来自实际的各种挑战。这一过程促成了
中国经验!的持续成长。在
中国经验!以及更多的地方与基层经验中,
构建
国家社会!的新型关系是一个贯穿性的内核。从
政府企业社会!的合作三维, 社会资源配置的不断优化, 以
及公共服务与社会治理的创新, 都可以感受到
国家社会!关系的中国理念的深厚底蕴。
[ 关键词]
国家社会!; 社会资源配置; 公共服务; 社会治理
[ 作者简介]杨
敏( 1955 ), 女, 中央财经大学社会发展学院社会学系教授、博士生导师, 中国人民大学理论与方法研究
中心兼职研究员, 主要从事社会政策理论与应用研究。
[ 中图分类号] C912
[文献标识码] A
[文章编号] 1003- 7071( 2011) 02- 0124- 07
[收稿日期] 2011- 01- 10

在中国本土的社会和文化语境中, 国家与社会有中央
自上而下!的推进, 又有基层
自下而上!的
的关系既表达了
国家社会!融为一体的政治理推动, 还有各个地方、部门连接上下的促进。这三个
想, 也蕴涵了重视社会与民生的悠久传统, 本文称之层次通过理论创新、制度创新及不断完善, 融合成具
为
国家社会!关系的中国理念。
中国经验!的有独特气派与风格, 又有某种普遍意义的
中国经
发展与
国家社会!关系的中国理念有着密不可验!。在这里, 地方经验、基层经验的重要性在于,
分的关系。作为一笔独特而珍贵的思想遗产, 这一它们共同构成了
中国经验!一个个亮点与支点, 共
理念为
中国经验!的成长提供了丰厚的养分。在同标志着中国特色社会主义这种新型社会主义历程
笔者看来, 在
中国经验!以及更多的地方与基层经的一个个轨迹点、成长点[ 1] 。
验中, 有一个贯穿性的核心内容, 即对构建
国家近年来, 对
中国经验!的研究使我们受益良
社会!新型关系的实践与探索。多, 同时也促使我们着力把握这些经验中具有深刻
性和普遍性的意义。在笔者看来, 在
中国经验!以
一、
国家社会!的中国理念
及更多的地方与基层经验中, 有一个贯穿性的核心
与
中国经验!的成长
问题, 即
国家与社会的关系!。改革开放以来, 在

伴随着改革开放后中国社会三十余年的快速转众多从西方舶来的学术话语中,
国家与社会的关
型和变迁过