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抄核收管理办法.pdf


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附件1。
抄核收工作管理办法
第一章总则
第一条为加强电费抄核收工作管理,规范作业行为,
提高专业化管理水平,根据《湖南省电力公司营销工作规
程》、《湖南省电力公司抄核收工作规程》,结合我局实际情
况,制订本办法.
第二条本办法所称营销信息化系统在抄表管理中指
“SG186"营销业务应用系统和四方雅龙营销业务应用系
统;在核算管理中仅指SG186系营销业务应用统。以下均
简称为“营销系统”.
靖州电力公司暂按未使用营销系统的单位模式管理。
第三条本办法适用于各供电单位(含全资子、控股及
代管公司)、三大中心及有关部门。
第二章抄表管理
第四条抄表方式管理
1。抄表分为现场抄表和远程抄表两种方式。
,应在抄表例日前
1个工作日报电费管理中心审批。
1
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,抄表方式的确定和变更,
应在抄表例日前1个工作日报本单位营销部门审批。
第五条抄表周期管理
1。对客户电能表的抄表周期,每月不少于一次。用电量
较大的客户、临时用电客户、租赁经营客户以及交纳电费信
用等级较差的客户,应根据电费收缴风险程度,实行每月多次
抄表.
2。新装客户应在归档后第一个抄表周期进行抄表。
第六条抄表例日管理
1。已上线供电单位每年12月10日前按照抄表例日确定
原则编制本单位下年度全年抄表例日计划并报电费中心审
核。电费中心在20日前报营销部审批.
,在本年度
12月25日前完成本单位下年度抄表例日计划编制、审核、审
批及行文下发工作,并将已行文的抄表例日计划文件报电费
中心审核及存档.

(1)每月25日以后的抄表电量不得少于月售电量的
70%,其中,月末24时的抄表电量不得少于月售电量的
35%。
(2)供电单位应根据营业区范围内客户数量、客户用
电量和客户分布情况,按有利于电费回收的原则,确定客户
2
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抄表例日.
(3)对同一台区的客户、同一供电线路的专变客户、
同一户号有多个计量点的客户、存在转供关系的客户,抄表
例日应安排在同一天。
。如需临时变更抄表例
日的需按规定进行审批,并经营销系统实时流转
(1)已使用营销系统的单位,抄表例日变更应在抄表
例日前2个工作日报电费管理中心审核,电费管理中心在1
个工作日内报市局营销部批准。
(2)未使用营销系统的供电单位,应在抄表例日前1
个工作日报本单位营销部批准.
(3)抄表例日变更前,应事前告知相关客户,高压客户
的抄表例日变更应与客户协商一致后方可办理相关审批手
续。
第七条抄表段(本)管理
(本)的编制与维护,电费管理中
心负责营销系统中抄表段的管理及抄表段变更的审核。对未
使用营销系统的供电单位,本单位营销部门负责抄表本的管
理及抄表本变更的审核。
(本)应综合考虑客户类型、抄表周期、抄
表例日、抄表方式、地理分布等因素,便于台区线损管理.
3。同一台公用变压器的客户,可分为多个抄表段(本).
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(本)或相邻的抄表段(本)。
5。采用不同抄表方式的客户不可混编在同一个抄表段
(本);新装客户应及时编入抄表段(本),注销的客户应及时
撤出该抄表段(本)。
(本)采用“四位数字编号_台区中文名称_线路
中文名称”:0071_城北小区公变_城北线.
第八条抄表卡制作与使用
1。已使用营销系统的单位,按省公司统一规定执行。
未使用营销系统的单位根据市局制定的模板印制与使用。
2。应按客户用电类别选用对应类型的抄表卡。
3。建卡、过卡和换卡
(1)已使用营销系统的单位,应通过营销系统打印,不
得手工填写(使用四方雅龙系统的可电子格式套打)。未使用
营销系统的供电单位,由各供电单位统一填写方式.
(2)对新装客户,应根据客户所在变电站、线路、台区
及抄表例日编入抄表本(段),并及时建立和打印好抄表卡.
(3)对计量装置、用电容量、电价类别等发生变化的客
户,应进行抄表卡的更换,换新卡后必须将原卡保留。
(4)抄表卡应一年一换,每年完成最后一次抄表工作
后,应及时打印新卡并对内容进行核对.
(5)抄表卡填写发生错误时,应将错误数据(信息)
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用红笔划双横线删除,再用蓝(或黑)墨水笔在上方填写正确
的数据(信息)。
第九条抄表本(机)和抄表清单管理
(机)分类编号、专柜存放,并建立抄表
本(机)领(借)用、归还台账(详见附件2),集中由专人保
管。
2。抄表管理人员应根据抄表例日当天或提前一天发放
抄表本(机),抄表员在抄表工作完成后,1个工作日内归还
抄表本(机)(其他情况需借用抄表本应在事情处理完毕后
当日归还)。
(机)领(借)用、归还和发放、收回双方应当
面清点,履行登记(签字)手续。
4。抄表本(机)丢失时,应采取补救措施尽快恢复数据,
同时应及时逐级向上报告,并分析原因,进行责任考核。
5。跨年度抄表本要转入资料档案室进行保存,保存年
限为15年。
6。抄表本销毁、抄表机报废时,必须办理报批手续,
严禁任何人擅自处理。
第十条现场抄表管理
:
(1)根据抄表例日领取抄表本或抄表机,准备好抄表所
需工具.
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(2)核对抄表本目录,检查应抄户数,掌握新增、变
更客户的情况。
(3)使用抄表机抄表的,抄表员按例日下装抄表数据
并检查抄表机内应抄客户资料是否完整,电池是否充足。
2。抄表应做到:
(1)严格按抄表例日抄表。
(2)不代抄、估抄.
(3)按抄表本目录抄表,以免漏抄、错抄或串抄。
(4)核对客户编号、户名、地址、电能表箱位、表位、
表号等信息。
(5)对电能计量装置进行常规检查,检查内容包括:
①封印等外观检查。
②计量装置是否存在烧坏、停走、反转、失压、失流等
异常现象.
③分时表当前时间和日期是否正确。
(6)对专变客户抄表,要核对变压器容量、台数,对有备
用变压器、多电源的客户要了解其使用及变化情况。
(7)正确抄录表计表码、最大需量、失压记录。对具
备有自动冻结电量功能的电能表,还应抄录冻结电量数据.
①按电能表表码位数,全部抄录电能表表码,即非“0”
数字前面的“0”应全部抄录,不得空缺.
②抄录分时电能表时,应正确抄录各时段表码;对实行
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两部制电价,必须抄录总需量及各时段的最大需量,并按与客
户约定的方式进行确认。
③两部制电价客户暂停、增容、减容、运行方式发生变
化时,必须抄总需量及各时段的最大需量(尖峰、高峰和平
段最大需量在电表中设置为只巡显一个最大需量值的,可只
抄录该最大需量值和低谷最大需量值)。
④,都必
须如实抄录。
⑤在抄表本填写表码时,上下数位(如个位数、十位数、
百位数)应对齐。
8)客户用电量或最大需量出现突增突减的现象,应在现
场了解情况,防止错计电量和最大需量。
:
(1)抄表员在抄表时应正确着装,抄表员现场规范应
遵守湖南省电力公司《供电服务规范抄表分册》的要求。
(2)登杆或登变压器台阶抄表,应由两人进行,一人抄表,
一人监护.
(3)IC卡、预购电表按照其他电能表一样进行抄表。
(4)抄表时如遇下列情况,按以下方式进行办理:
①电能计量装置故障,应作好记录,并立即告知客户,
如未能在规定时限处理,暂按以下情况计算表码并发行,待
电能计量装置检定后,再按结果退补电费:
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a、有总表、考核表的,当总表发生故障时,以考核表
数据为依据。
b、无考核表的可根据前三次所抄见电量、去年同期电
量或表计更换后正常用电的日平均电量进行计算。
C、确实无法确定电量的,经市局营销批准后,当月可暂
以零电量发行,但次月必须进行追补。
②客户用电性质发生变化,先按原方式进行抄录;待实
际结果认定后,再按结果退补电费。
(5)抄表时如遇下列情况,应做好记录,抄表完毕后当
日填写报告单经班组长审核签字后报本单位异常管理员按
规定处理。
①除季节性用电外,客户连续6个月不用电。
②有表无卡、有卡无表。
③电能计量装置异常。
④表计位置安装不合适。
⑤客户定比定量与现场不符。
⑥客户用电性质发生变化。
⑦失压记录数据发生变化。
⑧其它异常情况。
(6)发现窃电或私自拆表、无表用电、铅封脱落等情
况以及其它违章用电行为,应保留现场并通知用电检查人员
前来处理.
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4。远程抄表管理
(1)远程抄表应严格按照省公司及怀化局对远程抄表结
算实用化相关管理规定的要求执行。
(2)在采用远程抄表方式三个月内,应每月到现场核对
远程抄表数据,如发现异常,立即报相关部门进行处理.
(3)在采用远程抄表方式三个月后,至少每三个抄表周期

交替月对表码进行现场核查。
(4)对连续二个月出现抄表数据为零的客户,应按规
定及时进行现场核查.
(5)抄表例日无法正确抄录数据的,应及时进行现场
补抄,并通知相关部门进行处理。
第十一条抄表数据录入
已使用营销系统的供电单位,抄表人员应在抄表例日当
日将抄取的数据录入(或将抄表机中数据上传)到营销系统。
、分项进行录入。
2。在录入过程中发现抄表异常数据,要及时进行核实,
对表码抄、录错误的要及时修正,其他异常情况应登记并发
送异常工单传递给相关部门进行处理。
3。尖峰、高峰和平段最大需量在电表中设置为只巡显
一个最大需量值的,可只录该最大需量值和低谷最大需量
值。
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第十二条抄表数据审核
1。抄表数据审核的内容包括:抄录数据是否准确,电量
波动是否正常,是否存在漏抄.
2。对数据审核有疑问的,应及时进行补抄或现场核查。
经现场核查或补抄无异常的客户应作好记录,存在异常的应
提交异常报告并及时通知相关部门进行处理。

:
(1)抄表例日在20日之前的,应在抄表数据录入营销信
息系统24小时内完成审核。
未使用营销系统的供电单位,抄表例日在20日之前的
次日完成抄表数据审核。
(2)抄表例日在20日及之后的,使用营销系统及未使
用营销系统的供电单位都应抄表例日当日完成审核。如遇特
殊情况无法完成的,应经本供电单位分管领导批准,但不得
超过24小时.
第十三条抄表数据提交
1。抄表数据审核无误后应当日提交到核算环节.
,不得无故退回
重录,超过抄表例日退回重录的,抄表员应提出申请待电费
中心审核后,由核算员在系统详细描述退单原因。
第十四条抄表工作其他要求
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,同一人员对同一
抄表段(本)的抄表时间最长不得超过二年。

建月度正常抄表计划,并只能对自己的抄表段进行创建,不
得按供电单位创建.
,确保现场信息
与系统信息一致并及时绘制与更新抄表路线图。

系统的工作。如遇特殊情况无法按抄表例日当日完成抄表数
据录入营销系统工作的,应经本供电单位分管领导批准,但
不得超过次日。
,应认真核实
并处理,不能处理的,应及时报告并发送到相关部门进行处
理。
,防止
发生营业差错事故及内外勾结事件。

量的核查工作并有记录
、各供电单位应对营抄工作任务关键点
进行提醒并有记录可查,使营抄各项指标事前事中事后全面
可控.
9。各供电单位每月5日前将抄表工作质量统计表(详见
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附件三)报电费管理中心,电费管理中心8日前审核汇总后
报营销部。
第三章核算管理
第十五条电量电费计算
:
(1)计算客户抄见电量、损耗电量、电度电费、基本电
费、力调电费及价外代征电费。
(2)对抄表段(本)的提交质量进行监督。
(3)统计、分析、报告抄表段(本)提交质量情况。
2。电量电费计算时应做到:
(1)按时限要求完成电量电费计算工作。
①每月20日及之前提交的抄表段(本),应在抄表段(本)
提交后72小时内完成电量电费计算工作。
②每月20日之后提交的抄表段(本),应在抄表段(本)
提交后48小时内完成电量电费计算工作。
(2)对未及时提交的抄表段(本),应及时告知提交人,
督促(采用电话或工单方式)其尽快提交,并做好记录备查,
防止因漏提交造成漏算电费.
第十六条电费计算结果审核
:
(1)审核客户抄见电量、需量、损耗电量、电价、电度
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电费、基本电费、力调电费、价外代征电费及退补电量电费
等计算结果是否正确。
(2)核对营销系统(未使用营销系统的单位核对抄本)中
与电费结算有关的参数(用电设备容量、互感器变比、计量
关系、用电类别及损耗参数等)是否与供用电合同一致。
(3)核对新装、变更用电客户电费计算相关参数是否
与营销信息系统工单(未使用营销系统的单位核对纸质工单)
一致。
(4)如遇电价政策调整、数据编码变更、营销系统软
件升级、营销系统故障等情况,应对各类客户进行电量电费试
算。
(5)统计、分析、报告电量电费审核情况。
:
(1)按时限要求完成电费计算结果审核。
①每月20日及之前提交的抄表段(本),应在抄表段(本)
提交后72小时内完成电费计算结果审核工作。
②每月20日之后提交的抄表段(本),应在抄表段(本)
提交后48小时内完成电费计算结果审核工作。
(2)如遇电价政策调整、数据编码变更、营销系统(或
本单位营销系统)软件升级、系统故障等情况,应对各类客户
的电费计算结果按每类不少于5户进行抽查审核。
(3)对新装用电、变更用电、电能计量装置参数变化
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的专变客户,业务流程处理完毕后的首次电量电费计算,必
须逐户逐项进行审核。
(4)失压数值发生变化及发现疑问的客户,必须进行逐
户审核。
(5)对抽查和逐户审核的原始资料应存档备查。
(6)对审核发现的电量电费差错,应逐户进行登记,说
明差错原因,计算差错金额。
第四章电费收取管理
第十七条电费回收管理
,改进、创新
收费方式和手段,全面实现电费回收按月结零。暂未使用营销
系统的供电单位月度电费回收考核时限逐步调整为月底电
费结零。
,大力推行银行代收代扣、
电话缴费、网上缴费等新型电费缴费方式,逐步降低现金缴费
比例。
、预交电费、装
设预购电装置及电费保函等办法,确保月末抄表后结清当月
电费。

单、POS机交费单据、发票(收据)存根、实收交接单进行核
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对,提交收费管理人员,履行签收手续。做到日清月结,单款
相符。
第十八条电费资金管理
1。建立电费资金管理制度,规范各种方式收取的电费
资金的管理标准,确保电费资金及时回笼。

管理中心集中管理,实行专户储存;未使用营销系统的供电
单位必须单独设立电费专用账户,实行专人管理。收取的电
费资金必须全额存入电费专用账户。
3。各供电单位收取的其它电费资金(预交电费、临时
接电费、高可靠性供电费等)和代收款项应存入电费资金专户,
不得发生存入经费账户或***私存现象。
,落实保
安措施,确保解款安全。当日解款后收取的现金按财务制度
存入专用保险箱,次日上午12时前解交银行。
,严防
出现截流或挪用情况,确保电费资金安全.
第五章电费账务及电费票据管理
第十九条电费账务管理
1。建立电费账务管理制度,规范电费帐务处理流程,确
保电费帐务工作及时、准确完成。
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2。应收、实收、预收电费账务数据应明细到户,确保
电费账清晰、完整,维护用电客户的权益.
3、定期核对电费账务数据,确保电费明细账与总账相
符,财务数据与营销数据相符。
4。每月核对电费资金专户银行日记账与银行对账单,编
制银行存款余额调节表,及时处理未达账。
5。及时确认电费权益,、公变
三相购电及有欠费的客户,每年至少核对一次电费账目。
6。电费账目核实无误,填写《电费往来对账函》,供用
双方签字盖章,注明对账日前。《电费往来对账函》一式两
份,双方各执一份.

、银行账单、凭证等
数据的完整性、正确性进行考核.
第二十条电费票据管理
,规范电费票据(存根)流转各环
节的管理标准,明确电费票据管理职责。
2。电费票据(普通发票和电费收据)的印制、保管、
发放、回收和销毁,已使用SG186营销系统的直管县局由
电费中心负责管理,未使用SG186营销系统的单位按照税务
部门及本单位管理制度进行管理。
3。建立电费票据台帐,电费票据的印制、领用、发放
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及票据(存根)的返还应履行登记和签字手续。
4。按月统计入库、领取、已用、作废、未用、丢失、
损坏的电费票据数量和起讫号码。
;严禁重复开具电费票据,严
禁虚开、代开电费票据。
6。作废票据,须各联齐全,并加盖“作废”印章,不得私
自销毁.
7。销毁保存年限到期和过期未使用完毕的电费票据,
应有完备的申报、批准手续.
第六章监督管理
第二十一条各供电单位应建立本单位抄表工作质量
现场核查机制,定期对本单位的抄表工作质量进行现场核
查,每月现场核查户数(不含电费中心在电量电费审核中发出
的异常数)为:%,0。
5万户及以上,1万户以下的不低于总户数2%,1万户及以
上2万户以下的不低于总户数1%,2万户及以上的不低于总
%;对连续三个月出现抄表数据为零情况,应抽取
不少于10%的客户进行现场核实.
第二十二条电费管理中心应建立全局抄表工作质量
现场核查机制,不定期对全局已回复的异常工单进行现场核
查,每月按不低于1%(其中专变客户不低于5%)的比例
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进行现场核查。每季度对全局的抄表工作质量不低于1‰(其
中专变客户不低于3%)的比例进行现场核查并形成闭环,
如连续三个月出现抄表数据为零情况,应抽取不少于5%的
,如连续2个月出
现抄表数据为零度情况,应抽取不少于10%的客户进行现场
核实.
第二十三条营销稽查部不定期对全局已回复的异常
工单进行现场核查,对专变客户每月按不低于1%的比例进行
现场核查。每季度对全局的抄表核算工作质量不低于1‰
(其中专变客户不低于1%)的比例进行抽查并形成闭环。
第二十四条营销部、营销稽查部、电费管理中心不定
期对各供电单位抄核收工作质量情况进行检查、评价,督促
整改落实,实现抄核收工作管理闭环。
第二十五条营销部、营销稽查部在对全局的抄核收工
作质量进行抽查时,对查出的问题(电费管理中心及相关单
位都未发现的问题),按照《怀化电业局营销服务违章处罚
实施规定》予以考核处理,对造成营销差错和对企业造成经
济损失的,按《湖南省电力公司员工奖惩办法》(2012版)
追加处罚.
第二十六条电费管理中心每月8日前对各有关单位抄
核收工作质量情况进行统计报营销部,每月10日前在全局
通报。
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第七章指标管理
第二十七条各单位应按年、月统计考核的抄核收管理
工作指标:
1。实抄率
实抄率=实抄户数/应抄户数×100%
注:无电量户算实抄

例日执行率=实际按抄表例日执行总表数/应按抄表例
日执行总表数)×100%

月末抄见电量比重=每月25日至月末最后一天24时的
抄见电量/月售电量)×100%

抄表及时提交率=及时提交的抄表总客户数/应提交的
抄表总客户数×100%。

抄表正确率=抄表正确电量/抄表总电量×100%。

电费差错率=差错次数/应结算户数×100%。
错抄、错算、漏抄、漏算记为差错,一户多处差错记为
多次。(差错的定义)抄表差错、核算差错.
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7。电费核算正确率
电费核算正确率=(核算总电费—核算错误电费)/核算
总电费×100%
8。电费及时发行率
电费及时发行率=电费及时发行户数/电费应发行总户
数×100%

电费异常工单处理率=实际处理的异常工单张数/实际
发出的异常工单总张数×100%
10。电费回收率=100%
电费回收率=实收电费金额/应收电费金额×100%
11。客户对账及时率=100%
客户对账及时率=当月实际完成对账户数/当月计划完
成对账户数×100%
第八章附则
第二十八条本办法自颁布之日起执行,原《XXXX抄核
收工作管理办法(试行)》同时废止。
第二十九条各单位可根据本办法的规定,结合本单位实
际制定实施细则和考核办法.
第三十条本办法由怀化电业局营销部负责解释.
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