执纪审查 [提高监督执纪审查调查工作质量和效率座谈会初稿].docx

执纪审查 ［提高监督执纪审查调查工作质量和效率座谈会
初稿］》
摘要：初稿 全面从严治党已成为党的建设新常态，新常态下的党风廉政建设和反***斗争，对各级纪检监察部门履行党赋 予的监督执纪职责提出了更新更高更严的要求，改进当前纪律审查工作证手段有限，导致问题线索挖不深、查不透，极易办成 “夹生案”。二是即不是党员干部又不是监察对象的相关人员，不愿配合调查，同时缺乏相应 的约束机制，办案人员往往无功而返，进一步加大了审查工作的难度。三是纪检监察机关与公 检法、组织、审计等部门的协作，许多时候都还停留在因事而动的层面上，日常在线索移送、 综合信息查询等方面配合不够，平台运作、渠道畅通不够，办案合力有待加强。
依纪依法开展纪律审查意识不足。集中表现在程序意识、保密意识、安全意识不强。一是存 在重成效轻程序的现象。个别办案人员仍然存在着程序省略、程序简化、程序倒置的情况，如 有的案件缺少相关的手续和文书；有的对突发性事件先定性处理，后立案调查；有的调查与审
理不能完全分开，在证据收集认定上，主要体现在***不符合法规，没有依照规定程序及 方法收集和认定证据，定性要素不够充分，处理避重就轻。二是保密意识不够强。一些初核案 件由于部分纪检监察干部纪律观念和保密意识不强，存在不注意身份，不分场合，在谈话交流 中有意无意的泄露了相关案情，给被调查对象串供、隐匿销毁证据等提供了可 趁之机。三是 安全意识不够强。部分纪检监察干部在纪律审查工作中存在安全意识不强、安全常识缺乏、安 全防患措施不够、自我警醒警示不力、不善使用安全设施设备等问题。
二、改进当前纪律审查工作和提高纪律审查能力的对策 （一）思想层面 ，切 实履行监督执纪职责。首先要培养担当意识。纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是 严肃党纪、惩治***的重要手段。县纪委要加大对基层纪检监察干部的思想教育力度，使其以 纪检人的身份为骄傲，明确作为党的纪律的维护者，既然从事了纪检监察工作，就要清醒地认 识到，纪检监察干部不能有丝毫退却，不能庸碌无为，更应该有敢于担当的精神。其次要善于 担当。在处理不敢抓不敢管干部的同时，也要保护好讲原则、敢抓敢管的纪检监察干部，对那 些敢于监督、敢于碰壁、不畏权势却受到不公平待遇的纪检监察干部，要进行深入细致地调查， 予以公正合理的澄清，保护好干事创业的积极性，营造敢抓敢管、敢于担当的良好工作环境。
2、强化心理疏导，增强队伍凝聚力和战斗力。当前，纪检监察机关聚焦主业主责、监督执纪 问责的力度前所未有，纪检监察干部因长期处于高强度工作状态下，也会出现不同程度的心理 “亚健康”。各级纪检监察机关应树立对纪检监察干部队伍，尤其是基层纪检监察干部开展心 理疏导的理念，使其能够以最佳的身心状态，去经受复杂环境和矛盾带来的压力和考验，更好 地适应反***任务需要。一是执行谈心谈话制度。各级纪检监察机关领导要定期和不定期地与 本级以及下级纪检监察干部交心通气，及时了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困难、情绪， 掌握思想动态，有针对性地给予疏导。二是可以定期开展“心理调适”活动，举办心理调适辅 导讲座，做好心理预防工作。三是丰富机关文体活动。多组织纪检监察干部开展有益身心的文 体活动，帮助干部释放心理压力，在改善精神状态的同时，又能增强队伍凝聚力和团队精神。 也可以组