中国教育发展趋势.ppt

坚持科学发展观与坚持科学发展观与高等教育发展形势高等教育发展形势张力国家教育发展研究中心主任、博导未经事先许可请勿公开引用 1一、坚持科学发展观的背景二、高等教育发展的形势三、高等教育若干政策问题 2一、坚持科学发展观的背景 3 20世纪后 30年国际上与教育有关的三次革命性变化 1、70年代:终身教育、终身学****学****型社会专家理念——区域实验——国家政策——国家制度——国家法律——国际化战略选择: 一次性、批量化——多次性、个性化“学会生存”到“学****财富蕴藏其中”( UNESCO ) 全民教育——全民终身教育( OECD ) 中国起初反应—— 90年代立法——国家战略决策学****型社会≠学历性社会≠考试型社会 4 2、80年代:新信息通讯技术革命拓展学****的时间、空间、人群、需求、进度增大多样化的选择,资源广泛共享从“第三次浪潮”到 E-learning 或 Digital learning 后发展中国家有赶超的可能,也可能扩大差距社会科层“金字塔”——平面网络、网格化人类思维-知识结构的重组、异构、巨变学校的重新定位,师生关系的变化战略选择:全日制面授——弹性学****制度线性学****非线性、多媒体、立体化学****5 3、90年代:经济全球化下的 WTO 教育服务贸易概念渐变:福利——服务——消费——投资 WTO-GATS (教育服务贸易总协定)第 10条第 3 款规定: 除了由各国政府彻底资助的教学活动之外(核定例外领域),凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属于教育贸易服务范畴。某些教育可作为“商业存在”,成为可以被购买的服务。战略选择: 政府包办(纯公益事业) ——民间参与(准公益事业、非营利) ——市场机制(适当引入) ——跨境贸易( GATS 减让表) 6 当前国外教育战略的若干特点: ——强调全民教育和基本人权,用新发展观指导教育战略。——追求有质量或高质量(卓越)的教育平等, 改革公共教育体制。——培养和引进优秀人才,强化教育在国家创新体系中的作用。——信息通讯技术广泛应用于教育领域,促进终身学****社会。——面对教育国际化和跨境教育服务贸易挑战, 寻求应对良策。 7 2000/01 年各国若干经济和教育指标的对比人均 GNI (美元) 公共教育支出占 GDP % 学前教育毛入学率(%) 初等教育毛入学率(%) 初等教育净入学率(%) 中等教育毛入学率(%) 高等教育毛入学率(%) 全世界平均 5120 48102 ---6722 低收入国家 430 2095 ---448 中等收入国家合计 1860 47109 937017 中下收入国家 1230 44104 926515 中上收入国家 4550 61125 969126 高收入国家 26510 79102 98106 62 8 1993-2004 年间我国教育事业的历史性跨越 1993 年2004 年2004 年比 1993 年一、普及九年义务教育人口覆盖率( %) 提高 个百分点小学学龄人口入学率( %) 提高 个百分点初中毛入学率( %) 提高 21个百分点二、高等教育扩招普通本专科招生数(万人) 447 增长 倍高等教育在学人数(万人) 500 2000 增长 3倍高等教育毛入学率( %)519提高 14个百分点三、高中阶段教育普通高中在校生(万人) 增长 倍中等职业教育在校生(万人) 增长 % 高中阶段毛入学率( %) 提高 个百分点 9 现阶段我国教育发展的基本矛盾: 旺盛的社会需求同多样化的教育供给不足劳动力整体素质偏低,不适应新兴工业化和推进城镇化的需要。教育结构和人才培养模式不合理,不适应提高就业和产业竞争力的需求,素质教育任重道远。区域和城乡教育发展很不均衡,西部和农村地区教育比较薄弱。教育投入不足仍然是制约教育发展的瓶颈因素。教育管理体制改革与机制创新相对滞后,教育内部需要统筹协调。就业和再就业压力巨大,学****型社会建设存在不少困难。 10