呼和浩特市历史文化街区保护规划.doc

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呼和浩特市历史文化街区保护规划
1、总则

为了贯彻呼和浩特市总体规划相关要求、保护历史文化街区风貌、挖掘历史文化涵、提升街区环境品质，完善街区综合功能，特开展《呼和浩特市历史文化街区保护规划》（以下简称本规划）编制工作。
本规划属于控制性详细规划层面的规划，为历史文化遗产和风貌的整体保护与规划建设管理提供依据。
本规划由呼和浩特市规划局负责解释。

《中华人民国城乡规划法》（2008年1月1日起施行）
《中华人民国文物保护法》（2007年12月29日起施行）
《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年7月1日起施行）
《历史文化名城保护规划规》（GB50357-2005）（2005年9月1日起施行）
《城市规划编制办法》（2006年4月1日起实施）
《历史文化名城名镇名村规划编制要求》（试行）（2012年11月16日起实施）
《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）（2012年1月1日起施行）
《呼和浩特市城市总体规划（2010—2020年）》（阶段成果）
《呼和浩特市历史文化名城保护专项规划》（阶段成果）
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《呼和浩特市控制性规划居住区公共服务设施配置指引》
国家和呼和浩特市有关法律、规定与技术标准

本规划是指导保护与建设的法定文件，为历史文化保护、城市建设和城市管理提供依据。
本规划对土地使用、建筑保护与更新、建筑建造、道路交通、绿化与公共空间、市政基础设施、公共服务设施等方面提出具体的控制性规定和指导性建议，在规划区进行各项建设活动、编制修建性详细规划、各项专业规划与建筑设计方案时应当遵守本规划的要求。

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本次规划围包括塞上老街-大召、席力图召-大盛魁（圪料街）两个历史文化街区。
塞上老街-大召历史文化街区，东至大南街，南至鄂尔多斯大街，西至西顺城街，北至三关街，。
席力图召-大盛魁（圪料街）历史文化街区，东至德胜街和小召前街，南至华龙小区道路，西至大南街，北至四眼井巷，。

（1）建筑组群具有传统建筑形制
历史文化街区以大召为代表的主要建筑，采用藏汉式喇嘛庙形制，同时借鉴传统中式庙宇特色，整体带有鲜明的地区特点和民族特佂。
（2）历史文化街区空间体现传统城市风貌
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塞上老街、大召前街、圪料街等街道具有独具特色的街巷尺度与业态形式，反映出呼和浩特市传统城市格局和生活风貌。
（3）历史文化街区功能与周边街区形成呼应
以塞上老街、大召前街为代表的街道构成了传统商业文化集中区域，区别于呼和浩特市中部以路为代表的现代商业文化区域。

（1）整体性和真实性原则
整体保护各类历史建筑、街道空间与非物质历史文化遗产。保护形式各异的建筑和配套公共建筑、路网布局形式、街巷空间尺度、周边环境氛围。保护重要的召庙、街道等公共空间资源，延续整体的城市历史文化脉络。保护特色文化活动、传统商业的保护、传统地名等非物质容。
（2）分类保护原则
根据历史建筑的历史、科学和艺术价值、现状的完好程度、城市空间的类型、环境特征和使用状况，采取分层次、分区域、分级别的分类保护方法，制定相应的保护规定和整治措施，保持历史风貌的多样性并使规划具有可操作性。
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（3）可持续性原则
合理利用、兼顾发展，允许对一些建筑风貌不明显、建筑质量差的地段进行改造，完善功能与布局，优化地区环境品质和空间景观，更新设施，改变历史建筑的消极保护状态，使历史建筑与其环境既保持风貌特色又符合现代的使用要求，提高历史建筑的使用价值，形成历史文化遗产保护与城市发展平衡、有序、和谐的可持续发展模式。
（4）强化特色原则
尊重历史的原真性，强化街区的独特性。对有历史文化环境价值的建筑、肌理、空间布局、街巷尺度、绿化等真实的历史遗存和信息应尽可能的予以保护和保留，并强化其特色，增强历史文化街区的特色和吸引力。
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（1）规划目标
全力保护街区历史文化资源；突出民族特色和文化特色；完善历史文化街区城市功能；塑造有活力、有特色、人性化的街道空间；提升中心城区土地价值。
（2）整体定位
传承和展示独特历史文化的旅游核心区，富有活力