江河流域规划编制规程[详细].doc

江河流域规划编制规程
1 总 则
　为适应编制江河流域规划的 需要,明确编制的 基本原则、主要内容和技术要求,特制定本规范.
　本规范适用于编制、修订大 江大 河和重要中等河流的 流域综合规划,一般中等河流和小 河的 流域综合规划、江河流域的 专业规划和较大 范围的 区域水利规划可参照执行.
　编制江河流域规划,应根据社会经济可持续发展的 需要,针对流域特性、治理开发现状及存在问题,按照统一规划、全面安排、综合治理、综合利用的 原则,从经济、社会、环境等方面,提出治理开发的 方针、任务和规划目标,选定治理开发的 总体方案 及主要工程布局与实施程序.
　　修订江河流域规划应在对原规划进行回顾评价的 基础上,根据新的 情况按上述要求进行.
　　规划应紧密结合流域实际,突出重点,不要求涉及所有方面.
　编制江河流域规划,必须贯彻《中华人民共和国水法》等水利法规及国家的 有关方针政策,正确处理水利建设与国土整治的 关系;各项规划任务之间的 关系;整体与局部的 关系;上下游、左右岸、各地区、各部门之间的 关系;需要与可能、近期与远景的 关系;干支流治理与面上治理、主体工程与配套工程的 关系;工程措施与非工程措施的 关系;水利措施与农林牧措施的 关系;江河治理开发与生态、环境保护的 关系等.
　编制江河流域规划,必须坚持实事求是的 科学态度 ,加强调查研究,重视流域基本情况和基本资料的 搜集、整理、分析,充分利用以往规划和有关科研成果,广泛听取各方面的 意见和要求, .
　江河流域规划应与国家和地区的 国土规划相协调,与涉及的 国民经济有关部门的 发展规划相适应.
　编制江河流域规划应研究近期和远期两个水平, 年份尽可能一致.
　编制江河流域规划应重视采用科学的 新概念、新技术、新方法,进行有关分析计算和方案 比较.
　编制江河流域规划,除应遵守本规范外,还应遵守国家和有关部门相关规程、规范、标准等的 规定.
　
2 基 本 资 料
　编制江河流域规划,应根据规划要求,搜集、整理和分析研究有关气象、水文、地形、地质、土壤、资源、环境、社会经济等方面的 资料,其基本要求如下:
　　(1)　气象、水文资料:包括能反映本流域气象、水文特征的 有关特征数据,还应视需要具备降水、水位、流量、泥沙、潮汐等实测、调查资料,其系列年限应基本符合有关专业规范的 要求.
　　(2)　地形资料:包括流域图和主要灌区、涝区、分蓄(滞)洪区、水库区、主要枢纽建筑物、主要河道的 地形图及主要河道的 成果,必要时应专门测绘.
　　(3)　地质资料:包括区域地质图、区域地震资料和主要水库坝区、库区、主要建筑物、骨干灌排河道等的 有关地质图、剖面图与文字说明,以及一定比例尺的 地下水资源量和可利用水量、补给与排泄条件等资料,必要时应具备动态观测资料.
　　(4)　土壤资料: 灌区和涝区,还应具备本区或类似地区盐碱土改良等试验资料.
　　(5)　资源资料:包括水资源、水力资源、水运资源、土地资源、矿藏资源、物产资源、旅游及重点文物资源、渔业及其他生物资源等的 数量及其分布等资料.
　　(6)　环境资料:除以上有关环境的 资料外,还应搜集大 气、水、土地、生态等方面的 环境指标及重点污染源情况等资料.
　　(7)　社会经济资料:包括有关人口等基本统计、现状国民生产总值等经济统计和自然灾害统计等资料.
　编制江河流域规划还应注意搜集了 解流域内历代治水与主要水系历史演变概况、以往规划成果与实施概况、流域治理开发现状与已建主要水利工程设施等有关资料,并应有重点地搜集了 解本流域和相关地区国民经济发展总体规划、有关科研成果及有关部门的 发展规划资料.
　对搜集的 资料, 基础资料,应进行合理性和可靠程度 的 分析评价,可靠性较差的 应进行复查核实,不足的 应设法进行补充搜集.
　

3 社 会 经 济 发 展 预 测
　江河流域规划应对规划流域和有关地区的 社会经济发展与生产力布局进行分析预测,明确各方面发展对流域治理开发的 要求,以此作为确定规划任务的 基本依据.
　不同水平年的 社会经济