2012企业用工热点与政策分析.ppt

积基数本·时事政策系列七
2012•企业劳动关系政策热点分析与解读
道生一
一生二
二生三
到底是企业加薪还是政府加薪？
到底员工敬业还是员工敬钱？
到底员工维权还是员工博奕
企业经营用工中的困惑
阳光·和谐·双赢
2011中央工作经济会议
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年份
内容
2010年
稳经济、调结构、控通胀
2009年
保持经济平稳较快发展
2008年
保增长扩内需调结构
2007年
稳物价调结构促平衡
2006年
经济继续又好又快发展
2005年
继续搞好宏观调控
2004年
巩固宏观调控成果
2003年
保持宏观经济政策连续性
2002年
积极财政稳健货币
2001年
扩大内需对外开放
2000年
加强和改善宏观调控
1999年
抓好国有企业改革
1998年
实行积极财政政策
1997年
继续稳中求进
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提高中等收入者比重·成本再上涨
“提高中等收入者比重”，被视为近期召开的中央经济工作会议的最大亮点。中央经济工作会议指出，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重（下称“扩中”）上来。有分析认为，中央此次的“扩中”表态，或将成为中国未来30年从国富到民富转型的起点。
　“扩中”是扩内需的战略安排
　“扩中”并非是一个新词。早在八年前，党的十六大报告就第一次明确提出。此后，包括“十二五”规划等重大部署中，也都有“扩中”的提法。　　“这次提出‘扩中’，是国家基于整个宏观经济形势的一个判断：首先，我们的投资不可能再大幅度增加，4万亿投资这样的事不可能再来第二次了。其次，在欧债危机难解、美国经济依然比较疲软的情况下，外贸也拉不动了。三驾马车驱动经济发展主要得靠扩大内需。”
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美的·Gucci:劳务派遣成为“逃责挡箭牌”
古驰中国与员工签订的基本为第三方劳动合同，除少数管理员工外，皆为劳务派遣关系。因为涉嫌利用劳务派遣制度存在漏洞，令此案件面临“异地监管”难题。深圳古驰店铺员工合同是和深圳南油外服人力资源有限公司的企业签订的。员工在签约后，首先被‘派遣’到古驰上海总部，然后再’派遣’回深圳进行工作。当需要对发生在深圳的劳资纠纷进行***时，所有的调查就变成了异地调查。这样不仅费时费力，而且***会遇到很大阻力和困难。”
人民日报报道，位于中山的美的环境电器制造有限公司，总用工人数为8692人，有4572人没有享受到企业缴纳的社保，特别是其中的3758人，因为是劳务派遣工，他们的社保情况更是一笔糊涂账，无人能说清。企业声称，劳务派遣工跟公司没有劳动关系，他们的社保应由劳务派遣公司缴纳。中山当地劳动保障部门则称，这些劳务派遣工分属5个不同地市的劳务派遣公司，他们的劳动关系、社保关系均不在中山，中山社保部门也无能为力。
今年以来发生的“王老吉”、“GUCCI”、“可口可乐”等企业侵犯职工权益事件，也都与劳务派遣的滥用有关。
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全总再推劳动法修改 或设劳务派遣行业限制
2月9日，全总法律工作部相关人士告诉记者，全国各行业的相关数据报告已经上报全国人***工委，建议修改《劳动合同法》中“劳务派遣”的相关内容。关于如何修改《劳动合同法》，人***工委已经征求了部分企业、国企监管部门和相关部委。据知情人士介绍，企业反对意见较多，而全总坚持修改，国家发改委则对修法有所保留。对于修改《劳动合同法》中关于劳务派遣的内容，业内人士普遍认为“空间很小”。“修改法律需要考虑到稳定性，现实是经济基础不支持改变目前的劳资关系。”
新法实施后劳务派遣激增，去年年初，全总针对国内劳务派遣的调研报告显示，全国劳务派遣人员总数已经达到6000多万，这比此前人社部公布的2700万多出逾一倍。据北京市人事局相关人士透露，2008年以前，北京市劳动合同派遣不到8万人，2011年年底统计，已激增到60万。
“2008年金融危机以后，全球灵活劳务雇佣方式蔓延，也对中国短工化起到推波助澜的作用。2008年第四季度是一波，今年有可能又是新的一波。”
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上海
关于规范本市劳务派遣用工管理若干意见（试行）
（二○一二年二月十五日）
上海
关于规范本市劳务派遣用工的指导意见（二○一一年五月二十六日）
天津
天津市劳务派遣管理办法（二Ｏ一一年九月十六日）
吉林
吉林省劳务派遣管理办法（二〇一一年十一月二十二日）
重庆
重庆市劳务派遣监管暂行办法（征求意见截止2011年10月28日）
各地派遣管理规范