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2021年报关员考试第一章讲义
第一章 报关和海关管理
第一节 报关概述
一、报关含义
（一）报关概念
报关主体
报关对像
办理事项
进出口货物收发货人
货物（贸易性）
进出境手续及相关海关事务过程
进出境运输工具责任人
运输工具
进出境物品全部些人
物品（非贸易性）
代理人
例题：报关员考试单选题：
（二）进出境基础规则
进出境运输工具、货物、物品，必需经过设置海关地点进境或出境。
（三）通关和报关
报关——报关员工作
通关——报关职员作和海关关职员作
即：通关包含报关
（四）报检和报关手续前后
先报检再报关
报检，是进出口货物工作一个步骤，关键工作向检验检疫局办理出入境货物检验检疫手续，对应证为《报检员证》，也是持证上岗工作，双证人才（报关员证+报检员证）是现在企业需要趋势。
二、报关分类
按报关对像
按报关目标
按报关行为性质（关键）
运输工具报关
进境报关
自理报关
货物报关
出境报关
代理报关
物品报关
自理报关
代理报关
区分点
自行办理报关业务
代理委托人办理报关业务
相同点
必需依法在海关注册登记后，才能办理报关业务
直接代理报关
间接代理报关
以谁名义
委托人
报关企业
法律责任负担
被代理人（委托人）
报关企业负担相同法律责任
现在，中国报关企业大多采取直接代理形式报关，经营快件业务营运人等国际货物运输代理企业适用间接代理报关
即：报关单中“经营单位”栏目填写企业应负担法律责任
例题：、报关员考试判定题：
报关员考试多选题
三、报关基础内容
（一）进出境运输工具报关基础内容
进出境申报是运输工具报关关键内容
1、运输工具申报基础内容——了解
2、运输工具舱单申报——关键
中国海关将运输工具舱单申报作为进出境运输工具报关一个关键事项。
进出境运输工具舱单是指反应进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息载体，包含原始舱单、预配舱单和装（乘）载舱单。
进出境运输工具责任人即舱单电子数据传输义务人应该根据海关立案范围在要求时限向海关传输舱单电子数据。
例题：报关员考试判定题：
（1）舱单分类
进境运输工具
原始舱单
反应进境运输工具装载货物、物品或乘客信息舱单
出境运输工具
预配舱单
反应出境运输工具估计装载货物、物品或乘载旅客信息舱单
装（乘）载舱单
反应出境运输工具实际配载货物、物品或旅客信息舱单
（2）舱单传输时间：
进境（原始舱单）
传输时间
关键数据
在要求时限
其它数据
进境货物、物品运抵目标港以前
例题：报关员考试判定题：
出境—货物、物品
传输时间
传输者
预配舱单关键数据
货物、物品申报手续以前
舱单传输人
装箱清单电子数据
在货物、物品装箱以前
出口货物发货人
预配舱单其它数据
要求时限
舱单传输人
运抵汇报
货物、物品运抵海关监管场所时
海关监管场所经营人
装载舱单
装载货物、物品前
舱单传输人
出境旅客
舱单传输时间
预配舱单
办理登机（船、车）手续前
乘载舱单
办理登机（船、车）手续后，上客以前
（二）进了境货物报关基础内容——了解，关键在第三章
（三）进出境物品报关基础内容——关键
分为：行李物品、邮递物品、其它物品
关键：自用合理数量标准是海关对进出境物品监管基础标准
行李物品
自用：非出售或出租
合理数量：旅行目标和居留时间正常使用数量
邮递物品
征、免税限制
1、进出境行李物品报关
“红绿通道
适用范围
”制度
绿色通道
（无申报通道）
携运物品在数量和价值上均不超出免税限额，且无国家限制或严禁进出境物品旅客
红色通道
（申报通道）
除绿色通道适用范围情况外
必需填写“中国海关进出境旅客行李物品申报单”或其它申报单证