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规范“文明养犬”行为工作实施方案
为规范管理居民养犬行为，保障公民身体健康和人身安全，控制犬类伤人、犬类扰民和动物检疫，净化市容环境。根据《**市养犬管理条例》《**市文明行为促进条例》《**市市容和环境卫生管理条例》有关规定及《关于开展规范“文明养犬”行为工作实施方案》要求，结合我县实际，决定在全县范围内开展“文明养犬”行为集中整治和规范管理工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“加强宣传、强化监管、合理惩戒、提升服务”为指导，以“养犬要管犬，管犬先管人”为原则，以解决居民关注的热点、焦点问题为突破口。全面摸清全县居民养犬情况，集中整治不文明养犬行为，探索建立“文明养犬”行为长效管理机制，确保做到底数清、监管严、宣传广、效果实。
二、整治范围与目标
(一)整治范围
县城建成区。
(二)工作目标
坚持“从严整治养犬乱象、全面提升文明意识、督促养成良好****惯、示范引领文明新风”的总体目标，通过全面摸排、集中整治、督查整改、巩固成效等，重点解决以下具体问题:一是在限养区饲养禁养犬类(烈性犬、大型犬等)问题;二是无证养犬和狂犬、遗弃犬问题;三是遛犬不拴犬绳、不戴嘴罩等问题;四是遛犬不清理粪便的问题;五是携犬出入公共场所的问题;六是犬吠声扰民、影响邻里生活的问题;七是不服从犬类管理、阻碍执法或暴力抗法等问题。
三、组织领导
略
四、责任分工
(一)县城管局：负责准养犬只的登记、***等工作；根据犬只数量和居民区规模统一
采购犬链、嘴套等犬类用品，并在居民办理犬证时按需发放；做好禁养犬、狂犬、烈性犬、遗弃犬的清理和公示；组织开展考核和监督，协调各责任单位落实主体责任，推动形成整治合力。
(二)县委宣传部、电视台：通过多种渠道强化宣传造势、营造浓厚氛围，积极推进“文明养犬”行为宣传引导工作。
(三)县农牧局：负责犬类检疫、狂犬疫情监测、犬类免疫证明核发管理等工作。
(四)县卫计局：负责人用狂犬疫苗统一供应、接种，狂犬病人免疫抗体检测及狂犬病诊治工作。
(五)县住建局、**镇、**街道办：负责监督指导各社区居委会、小区物业登记居民养犬情况(养狗人基本信息，犬只数量、品种、是否检疫、有无犬证以及狗链等犬类用品)；配合县城管局开展犬证办理和犬类用品发放工作；督促各社区、小区物业对居民养犬行为进行明察暗访，对不栓犬绳、不清理犬
粪便的不文明行为记录在案、拍照留证或通过网络曝光，并对养犬人进行批评教育；对屡教不改的，及时移送公安机关依法处理。探索创建“文明养犬”行为宣传示范小区。
(六)县公安局：负责对犬只伤人、犬吠扰民等违法行为进行查处。
(七)县市场监管局：负责犬类经营场所经营状况的调查处置工作。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(贯穿规范管理工作全过程)
按照1+2+3+多(即1个核心内容、2大责任主体、3阶段宣传任务、多个部门配合)的总体思路，全面推进规范管理养犬行为宣传动员工作。确保县委宣传部、电视台2大责任主体围绕“文明养犬”这1核心内容，认真做好前期宣传动员、中期成果展示、后期效果巩固3阶段宣传任务。其他各责任部门充分发挥组织优势、广泛发动人员力量，引导居民提升文明意识和行动自觉，通过多部门协作形成宣传工作大格局。
(二)摸排登记阶段(2019年1月10日至2月15日)
县住建