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某市2020年耕地地力保护补贴工作情况总结
根据《**市人民政府关于印发**市2020年中央耕地地力保护资金项目实施方案的通知》（泸政发〔2020〕45号）文件精神，**市农业农村局严格按照文件要求，认真开展了2020年耕地地力保护补贴资金工作，现将工作开展情况总结如下：
一、2020年耕地地力保护补贴资金项目实施情况
(一）补贴政策基本情况
1、补贴原则。一是坚持综合核定的原则。按照全市2019年粮食作物实际播种面积来核定2020年中央耕地地力保护资金项目的补贴面积及补贴资金。二是坚持公平、公开、公正的原则。补贴面积、补贴标准及补贴金额要进行张榜公布，接受群众监督。
2、补贴对象。补贴对象为全市所有拥有耕地承包权的种地农民。
3、补贴范围。2020年中央耕地地力保护资金和以全市的粮食作物实际播种面积为补贴测算分配依据，所有粮食作物播种面积均列入补贴范围，经济作物种植面积不列入补贴范围。已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。已享受国家补贴的退耕还林耕地和政府有明文禁止开荒种粮的滩涂和山地，即使实际种植了粮食，也不得享受补贴。
4、补贴面积。以全市粮食作物实际播种面积为测算依据，**
5、补贴标准。
（1）中央耕地地力保护资金
2020年，上级下达给**市的中央耕地地力保护资金总量为2056万元，。，按补贴面积为
，。
（二）补贴面积和资金的申报核定
1、补贴面积和补贴资金申报。各乡（镇）按照测算出的《**市2020年中央耕地地力保护资金补贴面积及资金分配表》中的测算数，以村民小组为单位编制出《**市2020年中央耕地地力保护资金补贴农户花名册》后，在各村民小组、自然村进行按户张榜公示（公示时间不少于7天），自觉接受群众监督，公示内容包括：农户姓名、补贴面积、补贴标准、补贴金额。农户花名册经公示无异议后，交由村民小组长、村委会负责人、乡（镇）主要领导签字并加盖公章后上报**市农村经济管理局。
    2、补贴面积和资金核定。市农业局按补贴对象、补贴范围、补贴标准要求对各乡（镇）上报的数据进行审核。对单户农户粮食作物种植面积超过50亩的要求在花名册后附土地承包证复印件（村、乡两级的证明材料）。为确保补贴面积的真实性，市农业局、市财政局将组成联合检查组对单户农户粮食作物种植面积超过
50亩的面积进行抽查核实，对查实为弄虚作假的一律取消享受补贴面积。补贴面积经市农业局审核合格并报市财政局同意后确定为最终补贴兑付面积，并按标准下达补贴资金。
（三）补贴资金兑付方式和程序
补贴资金由乡（镇）财政所和农村信用社严格按照《云南省财政直接补贴农民资金“一折通”发放管理暂行办法》直接兑付给农户，具体程序为：
1、各乡（镇）财政所及时通知当地农村信用社按照公示无异议并经市农业局和市财政局审核通过的《**市2020年中央耕地地力保护资金补贴农户花名册》，将补贴资金直接划入各补贴农民的“一折通”帐户中进行兑付。
2、补贴兑付工作开始后，各乡（镇）财政所要及时在“云南省农民补贴网络信息系统”（网络版）上报补贴兑付进度情况，在补贴兑付完成后3个工作日内，将相关数据输入“云南省农民补贴网络信息系统”（网络版）。
3、补贴兑付工作完成后，各乡（镇）财政所及时到市财政局核账。
二、2020年耕地地力保护补贴资金项目实施采取的措施
（一）成立机构，加强领导
为确保**市2020年中央耕地地力保护资金项目实施工作的有序推进，经市人民政府研究决定，成立以市人民政府副市长为组长，市农业局局长为副组长，市监察局局长、市审计局局长、市文体广电和外事侨务局局长及各乡镇人民政府镇（乡）长为成员的**市2020年中央耕地地力保护资金项目工作领导小组
领导小组下设办公室、补贴面积审核小组、资金兑付工作小组。办公室由市农业局局长任主任，市财政局副局长任副主任，市财政局农业股股长和市农村经济管理局负责人
为成员，负责处理政策解答、工作督促、文件制定等日常工作事务。补贴面积审核小组由市农业局副局长任组长，市农村经济管理局工作人员为成员，根据各乡（镇）上报的补贴花名册对补贴面积、补贴金额等数据进行审核、汇总。资金兑付工作小组由市财政局农业股股长任组长，各乡镇财政所所长和农村信用合作联社主任为成员，负责补贴资金的兑付。
（二）完善制度，强化资金管理。实行行政首长负责制。各乡（镇）成立相应的中央耕地