市政工程项目造价管理的常见问题及应对策略.docx

市政工程项目造价管理的常见问题及应对策略ProblemsinCostManagementofMunicipalEngineeringProjectandStrategy李凌霞LiLingxia;刘洋LiuYang(北京竣铭诚建设工程有限公司,北京 102600)(BeijingJunmingchengConstructionEngineeringCo. ,Ltd.,Beijing102600 ,China)摘要:本文从市政工程的特点入手, 简要说明了目前在市政工程造价管理上存在的问题, 针对存在问题提出若干建议,希望对相关工作人员有借鉴作用。Abstract:Startingfromthecharacteristicsofpublicworks,abriefdescriptionoftheproblemsincostmanagementofcurrentmunicipalprojectisconducted,anumberofproposalsfortheproblemsareproposedinthispaper,:市政工程;造价管理;问题Keywords:municipalengineering;costmanagement;problems中图分类号:TU99文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)18-0063-010引言随着我国经济的发展,城市化的脚步不断加快,各城市为了提高居民的生活质量和自身的知名度,不断投资加强本市的基础设施建设;市政工程作为城市的基本骨架,一般是由政府出资而且不以盈利为目的,它建成后只能有社会效益的产生,一般不会有经济效益;市政工程的自身的特点决定了其只能由政府出资,与城市建设的资金相比,市政工程项目的资金是有限的,而目前市政工程项目造价管理方面存在着诸多问题,直接影响到此项资金的有效利用。1市政工程的特点①项目实施过程中有太多的不确定因素。市政工程一般都比较复杂,受外界环境影响较大,项目中涉及到多方的利益关系,而且工程项目本身也有着诸多问题,这些都使得工程的不确定度较高;②项目比较复杂。市政工程一般投资金额较大,需要大量的工程人员,而且工程对环境要求较高,施工的工期也比较紧,这些都影响着项目的复杂程度;③项目政治因素高。市政工程项目涉及到城市的自身形象问题,对工程质量要求较高,而且有的工程需参加国家相关评比,具有一定的政治因素,需严格对待。,主要包括排水、给水、桥梁、道路以及燃气管道等工程;这些工程都是城市的公共设施的建设,国家以及地方政府的融资是其主要的资金来源,一般都是垄断方式经营管理,地方政府不仅是项目的决策者而且也充当了监督者的角色,实际上又充当了经营者,这样使得项目实施属于一种行政性垄断。最近几年,国家注意到市政工程建设方 精品文档 面的问题,提出引入竞争机制的方式,以便公用事业可以让民营企业参与进来,政府建立特许的经营制度,鼓励外国资本以及民营资本参与到市政工程建设上来,以便使投资结构多元化;工程造价管理对于市政工程来说非常重要,也是各方人士关注的焦点;市政工程项目的预算定额的确定缺乏合理的机制,项目管理体系的缺乏