人均GDP5000美元后的教育体制变革研究.doc

人均GDP5000美元后的教育体制变革研究
人均GDP5000美元后的教育体制变革研究调研报告目录 ---------------------------2 --------------------20 --------------------------35 ---------------------------52 --------------------------69 ------------------------------85 ----------------------------104 --------------------------123 -----------------------170 ----------------------187 1
美国人均GDP5000美元后的教育变革人均GDP代表着一个国家(地区)的经济发展水平8>和富裕程度,经济学界一般把人均GDP作为划分经济发展阶段的重要指标。人均GDP跨越5000美元对于一个国家和地区经济发展具有非同寻常的意义,标志着该国家和地区进入了一个新的重要发展阶段。美国在20世纪70年代初人均GDP值达到5000美元(见表1)。总之,经济在一定程度上决定着教育的培养目标、教育内容和发展规模及教育发展的体系和结构,经济发展到一定阶段就需要对教育体制随之进行了一系列的变革。一、美国基础教育体制的变革(一)美国基础教育的简介美国的基础教育包括学前班、小学和中学,十二年的中小学学****阶段基本上是小学六年,初中和高中各三年,即“六三三”学制,另外也有“五三四”学制、“六二四”学制、“四四四”学制等的并存局面。美国现行的教育体制构建在两个理想的前提上,即:首先,所有人都必须保证接受小学和初中阶段的基础教育;必须保证所有人都有进一步接受更高教育的机会和权利。“教育是美国经济生活乃至全社会事务中头等重要大事”,对教育的重视主要反映在教育的投资上。美国中小学教育经费来源主要有三种渠道:一是联邦政府投资,二是州政府拨款,三是地方政府出资。中小学教育主要是依靠州政府和地方政府的投资,联邦政府的投资比例比较小。政府拨款主要依据学生数量,其中包括低收入家庭学生人数和接受特殊教育的学生人数来确定,同时考虑贫富地区的差别以及当地物价、房产等因素。美国的中小学分为公立学校和私立学校两大类,公立学校占绝大多数。私立学校的管理属非政府责任行为。美国的中小学学注重个性化教育,强调自我发展。这一观念体现在教学内容、教学方法以及学生、教师5>活动的各个方面。教学没有统一的教材,也没有评估教学质量和教师水平的统一标准和办法。中学实施学分制,除了学校规定的数学、英语等课程外,学生可以自由选课教学内容注重实用,教学方法灵活。美国中小学教师实行聘任制,教师人数与学生数、班级数、课时数相关。教师由校长或学监推荐,学区董事会聘任,聘任的合同期限根据学校教学需求而定。教师分为专职教师和兼职教师。实行教师资格许可证或教师执照制度,有交换司许可证才有被聘任的资格。美国各州根据联邦法律,将本州划分为若干个大小不同的学区,每个学区设有学区董事会。董事会成员由各行业人员组成,一般为3-7人,均为兼职,由本区选举产生,任期2-3年。学区董事会是管理学校的权利机关,决定学校的大事,研究和讨论学校的重大问题。每个学区的董事会聘请一个学监,负责协调本学区各学校内部及相互间事务,学监是高于校长的教育行政长官。每所学校都有一个专职校长,大的学校还有1-2名副校长,分别管理教学和后勤。(二)美国基础教育体制改革的政策演变 20世纪美国基础教育改革政策在演变过程中,始终以公平和效益作为基本的价值或目标取向。但不同时期,由于国内与国际形势变化及基础教育改革的任务不同,基础教育改革政策的价值取向表现出了从追求教育公平或教育效益到兼顾教育公平与教育效益的发展;教育改革政策的制定与实施经历了从非官方组织到联邦政府,从联邦政府到非官方组织,再到联邦与地方组织相结合的变化;教育改革措施也经历了从对公立教育制度进行部分改革、整体改革到最终建立新型学校的不断调整。
“返回基础”是美国70年代教育改革的一个重要内容。它于1976年开始,在美国基础教育委员会的倡导和推动下进行的,主要