齐齐哈尔市自然资源局森林草原火灾应急预案.doc

齐齐哈尔市自然资源局森林草原火灾应急预案森林草原火灾是一种自然灾害,突发性强,危害性大,对全市的政治、经济和生态环境都有重大影响。为做好我市的森林草原防火工作,周密组织,科学决策,妥善处置火灾事故,快速有效的组织扑救可能发生的重大森林草原火灾,根据《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《黑龙江省森林防火条例》、《黑龙江省草原防火条例》、《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《黑龙江省森林火灾应急预案》规定,结合我局工作实际,制定齐齐哈尔市自然资源局《森林草原火灾应急预案》(以下简称“预案”)如下:一、《预案》实施范围本预案适用于齐齐哈尔市城区外发生的森林、草原(天然草原和人工草地)、苇塘火灾应对工作。二、森林草原火灾处置的基本程序(一),必须立即向所在地的自然资源局森林草原防火指挥办公室(以下简称“森草防办”)报告。,根据火灾的情况,要立即按规定向所在地人民政府的森林草原防火指挥部(以下简称“森草防指”)报告起火时间、地点、过火面积,火势发展趋势,以及出动或到达的扑救人数、扑火机具情况,火场气象情况等。(二)组织扑救发生森林草原火灾的单位在逐级上报火情的同时,要立即启动本级《预案》,对发生的森林草原火灾实施紧急处置和组织扑救。(三)请求支援发生火灾的单位按照本级《预案》实施处置和扑救,在难以有效控制火势的情况下,要向所在地人民政府森草防指说明火灾发展趋势,提出请求支援的具体事项。三、市级《预案》的启动程序(一)发生火灾的单位即刻成立前线指挥部(以下简称“前指”),指挥长由火灾发生地自然资源主管部门行政首长担任,第一时间向所在地人民政府森草防指报告火灾情况,启动本级扑火预案,并组织人员扑救。(二)各级自然资源局森草防办值班员接到森林草原火灾报告后,立即向市自然资源局森草防办主任报告。市自然资源局森草防办主任视情况逐级报告市自然资源局森草防指副指挥长、指挥长,同时向市政府森草防指报告。(三)各级自然资源局森草防指根据火场实际情况,组织有关人员赶赴火场,和火灾所在地有关领导一道组成扑火指挥部,接替原前线指挥部,组织协调火灾扑救工作,扑火指挥部建立后,要立即将其地点、通信联络方式、组织人员报市自然资源局森草防办。(四)市自然资源局森草防指副指挥长、指挥长视情况到市自然资源局森林草原防火指挥中心坐阵指挥,必要时召集有关成员单位研究、部署火灾扑救工作或抽调有关人员组成扑火前线指挥部(以下简称前指),赶赴火灾现场实施直接指挥。四、市级《预案》的实施内容(一)***员中职务最高者担任,由其向上级领导报告火灾扑救情况,统一部署火灾发生地的扑火任务及人、财、物紧急调动,并依据本级《预案》全权组织指挥扑救工作。前指成员由市自然资源局森草防指指挥长、副指挥长及其他有关领导组成。前指下设扑救指挥组、后勤保障组、医疗救护组和现场保卫组,各工作组组长由前指总指挥按本《预案》指定。前指成立后,要立即将前指组成名单、地点及通信联络方式报市政府森草防指。前指的职责是:(1)根据火灾现场的实际,制定扑救火灾具体实施方案;(2)统一组织、调动、部署和调整扑火力量;(3)组织指挥后勤保障、火场保卫和医疗救护;(4)在火灾扑救过程中