矿产资源法实施细则.doc

矿产资源法实施细则.doc:..中华人民共和国矿产资源法实施细则2004-06-25信息来源:中华人民共和国矿产资源法实施细则(1994年3月26FI国务院令第152号发布)第一章总则第一条根据《屮华人民共和国矿产资源法》,制定本细则。第二条矿产资源是指由地质作用形成的,具有利用价值的,呈固态、液态、气态的口然资源。矿产资源的矿种和分类见木细则所附《矿产资源分类细目》。新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。第三条矿产资源属于国家所有,地农或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国务院代表国家行使矿产资源的所有权。国务院授权国务院地质矿产主管部门对全国矿产资源分配实施统一管理。第四条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查、开釆矿产资源,必须遵守《屮华人民共和国矿产资源法》(以卜•简称《矿产资源法》)和木细则。第五条国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源,必须依法中请登记,领取勘查许可证,取得探矿权;开采矿产资源,必须依法中请登记,领取采矿许可证,取得采矿权。矿产资源勘查工作区范围和开采矿区范围,以经纬度划分的区块为基本单位。具体办法由国务院地质矿产主管部门制定0第六条《矿产资源法》及本细则屮下列用语的含义:探矿权,是指在依法取得的勘杳许对证规定的范围内,勘杳矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。采矿权,是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。国家规足实行保护性开采的特定矿种,是指国务院根据国民经济建设和高科技发展的需耍,以及资源稀缺、贵重程度确定的,rh国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。国家规划矿区,是指国家根据建设规划和矿产资源规划,为建设大、屮型矿山划定的矿产资源分布区域。对国民经济具有重要价值的矿区,是指国家根据国民经济发展需要划足的,尚未列入国家建设规划的,储量大、质量好、具有开发前景的矿产资源保护区域。第七条国家允许外国的公司、企业和其他经济纟R织以及个人依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规立,在中华人民共和国领域及管辖的其他海域投资勘杳、开采矿产资源。第八条国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门按照国务院规定的职责分工,I办助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、口治区、直辖市人民政府有关主管部门,协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。设区的市人民政府、口治州人民政府和县级人民政府及其负责管理矿产资源的部门,依法对木级人民政府批准开办的国有矿山企业和木行政区域内的集体所有制矿山企业、私营矿山企业、个休采矿者以及在本行政区域内从事勘查施丄的单位和个人进行监督管理,依法保护探矿权人、采矿权人的介法权益。上级地质矿产主管部门有权对下级地质矿产主管部门违法的或者不适当的矿产资源勘杳、开采管理行政行为了以改变或者撤销。第二章矿产资源勘查登记和开采审批第九条勘查矿产资源,应当按照国务院关于矿产资源勘查登记管理的规定,办理屮请、审批和勘查登记。勘查特定矿种,应当按照国务院冇关规定办理申请、审批和勘查登记。第十条国有矿山企业开采矿产资源,应当按照国务院关于采矿登记管理的规定,办理屮请、审批和采矿登记。开采国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的矿产和国家规定实行保护性开采的特定矿种,办理中请、审批和采矿登记时,应当持有国务院有关主管部门批准的文件。开釆特立矿种,应当按照国务院有关规立办理中请、审批和采矿登记。第十-•条开办国有矿山企业,除应当具备有关法律、法规规定的条件外,并应当具备下列条件:(一) 有供矿山建设使用的矿产勘查报告;(二) 冇矿山建设项忖的可行性研究报告(含资源利用方案和矿山环境影响报告);(三) 有确定的矿区范围和开采范围;(四) 有矿山设计;(五) 有和应的牛产技术条件。国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府,按照国家有关固定资产投资管理的规定,对巾请开办的国有矿山企业根据前款所列条件审杳介格后,方予批准。第十二条申请开办集体所有制矿山企业、私营矿山企业及个体采矿的审查批准、采矿登记,按照省、自治区、直辖市的有关规定办理。第十三条申请开办集体所有制矿山企业或者私营矿山企业,除应当具备有关法律、法规规定的条件外,并应当具备下列条件:(一) 有供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿产勘杳资料;(二) 冇经过批准的无争议的开采范围;(三) 有与所建矿山规模相适应