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赣市规建字〔〕号————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 赣市规建字〔2008〕76号关于印发《2008年全市规划建设工作要点》的通知各县(市、区)规划(建设、城管)局,赣州经济技术开发区建设管理局:经市局领导审阅同意,现将《2008年全市规划建设工作要点》印发给你们,望结合实际,认真贯彻落实。二○○八年四月二十四日主题词:城市建设 2008年工作要点通知抄报:省建设厅,市委常委林泽华,市政府副市长邓又林。抄送:市委办公厅,市人大办公厅,市政府办公厅,市政协办公厅,局领导、调研员、副调研员,机关各科室、局属各单位。赣州市城市规划建设局办公室 2008年4月24日印发共印80份2008年全市规划建设工作要点2008年,全市规划建设工作的总体思路是,以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“做强核心,张扬个性、塑造特色”的要求,以规划为龙头,以项目为抓手,加强城市管理,推进城市化进程,依法行政,阳光审批,不断强化建筑市场管理和质量安全工作,全力推进社会主义新农村规划建设和建筑节能工作,以《城乡规划法》的颁布实施为契机,努力促进城乡统筹协调可持续发展,为把赣州建设成为赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市做出应有的贡献。(一)工作目标:2008年,全市规划建设工作的主要目标:一是全市城镇化水平比上年提高2个百分点,达到37%以上,中心城区人口达到56万人、建城区面积达到55平方公里。二是完成《赣州市城镇体系规划》、《赣州市城市总体规划》和县(市)城市总体规划修编,全面启动建制镇控制性详细规划编制工作。三是全市城市市政公用基础设施建设投入比上年增长15%(其中,中心城区完成投资20亿元以上),全市新增城市道路面积150万平方米以上;四是所有县市完成城市绿地系统规划的编制,积极广泛开展创建园林城市活动,中心城区进入国家园林城市行列、创建省级卫生城市成功,力争5个以上县(市)进入生态园林城市行列;五是新建中心城区生活垃圾无害化处理场,中心城区建成赣州市白塔上污水处理厂并开展第二污水处理厂建设的前期工作;各县(市)全面启动污水处理和垃圾无害化处理设施建设,中心城区和县(市)生活垃圾无害化处理率分别达到80%和15%以上。(二)工作任务2008年着力抓好以下六项重点工作:1、主攻规划完善,充分发挥规划的调控引导和管理作用(1)完善协调机制,统筹城乡发展。规划是城市建设的龙头。根据我市组团式城市的特点,坚持规划的统一性。城市总体规划、土地利用总体规划、国民经济计划要相互衔接,做到规划一盘棋。强化土地利用总体规划和城市总体规划的调控力度,完善推进新型城镇化协调工作机制,建立联席会议制度,统筹中心城区与赣州都市区一小时经济圈县(市)之间的产业布局、重点项目、重大设施、土地利用等方面的对接。建立中心城区与赣县、南康规划管理协调机制,划定禁建区、限建区和适建区,加强中心城区与赣县、南康组团之间的衔接和协调,推进重大基础设施和公共服务设施一体化建设,加快培育和发展以中心城区为核心的都市区。严格按照市政府要求,加大对机场路地带的规划建设管理。(2)完善城乡规划体系,全面完成城乡规划编制任务。建立完备的规划体系,科学引导城乡建设。继续推进中心城区各项规划编制,完成《赣州市城市总体规划》(2006-2020年)和《赣州市城镇体系规划》的审查及报批工作,做好与土地利用总体规划修编的衔接;完成创新区控制性详细规划编制;督促各相关职能部门年内完成中心城区排水、供水、燃气、环卫、综合交通和公交等专项规划编制;完成章江新区控制性详细规划修改和章江新区中央生态公园及周边地区城市设计工作;强化市域城乡空间资源的统筹利用,科学构建中心城市—县城—镇—中心村—基层村五级规划体系构架;抓好村庄建设规划后续完善工作,完善大村庄和集中连片村庄整治规划编制;全面启动建制镇控制性详细规划编制工作,抓好近期建设规划修编;开展县域村庄布局规划纲要编制试点工作,完成“五新一好”整体推进重点试点乡(镇)村庄布局规划编制;加大风景名胜区综合整治力度,国家级和省级风景名胜区要全部完成总体规划的编制和任务,完成风景区标志标牌设立工作。(3)加大《城乡规划法》宣传,强化规划实施监管。大力宣传贯彻新的《城乡规划法》,开展多种形式的培训班和专题讲座。继续深入开展城乡规划效能监察工作和实施派驻城市规划督察员制度,强化规划编制、审批和实施管理的层级监督。进一步健城乡规划法规体系,促使我市城市、村镇规划建设和管理工作走上法治化轨道;强化城乡规划监督和管理,健全城乡规划管理体制和机制。严格实行建设项目全过程跟踪管理,坚决打击各种违法违规行为,坚决维护规划的严肃性。2、主攻项目建设,推进构筑合理的城镇化体系(1