2018年康乐农机深松整地作业补贴.doc

2018年康乐县农机深松整地作业补贴试点工作实施方案为大力推进农机深松整地技术推广,提高农业综合生产能力,促进绿色可持续发展,根据临机管发(2018)26号关于《2018年临夏州农机深松整地作业补贴试点工作实施方案》和《2018年甘肃省农机深松整地作业补贴试点工作绩效考核办法》精神,进一步推进和规范农机深松整地作业补贴试点工作,制定本实施方案,现印发给你们,请认真贯彻执行。一、总体要求全面贯彻党的十九届三中全会精神****新时代中国特色社会主义思想精神,以中央一号文件关于实施乡村振兴战略的意见为指导,深入贯彻落实中央、省、州、县农村农业工作会议,践行绿色发展理念,大力推进农机深松整地技术的推广应用,落实好农机深松整地作业补贴政策,改善农田生态环境和耕地质量、促进农业可持续发展。按照“行政推动、补贴引导、完善机制、农民自愿、确保效果”的原则,保质保量完成全年农机深松整地作业任务,继续推动“互联网+”信息化技术在农机深松整地作业远程监测中的应用,不断提高深松作业质量和监管工作效率。有效发挥农机合作社、农机大户等农机社会化服务组织的作用,切实推进耕作制度改革,构建农机深松整地技术应用长效机制,不断推进农业供给侧结构性改革,加快农业农村现代化步伐。二、任务目标2018年全县农机深松整地作业补贴试点面积3万亩,补贴资金60万元。补贴试点范围为全县15个乡镇。今年,对承担农机深松整地作业补贴试点任务的拖拉机,实行农机深松整地作业远程信息化监测全覆盖,远程信息化监测作业面积达到实际补贴面积的85%以上。三、补贴对象、原则、标准和方式(一)补贴对象:在全县农机深松整地补贴试点区域内从事农业生产、并自愿实施农机深松整地作业的农机大户、农机合作社等各类农业生产经营服务组织。流转土地的深松整地作业补贴发放对象为土地流转者。(二)补贴原则:坚持定额补贴、公开透明、严格监管、注重实效的原则,实行先作业后补贴,先公示后兑付。(三)补贴标准:每亩补贴20元,县上可根据实际情况增加投入,适度提高深松作业补贴比例,实行累加补贴。(四)补贴方式:各乡镇在完成核查验收工作后,由县农机局统计汇总后报县财政局将补贴资金通过银行账户或“一折统”,兑付给承担农机深松整地作业任务的农机大户、农机合作社及各类农业生产经营服务组织。2018年12月31日前,全面完成补贴资金兑付工作,原则上不得跨年度使用。四、作业模式和质量标准我县深松整地适宜期主要以春季深松和秋季深松为主。各乡镇要依据土壤类型、耕作制度和机具配备情况,因地制宜选择农机深松整地作业模式。(一)。拖拉机带动单一深松功能的深松机具进行作业。。拖拉机带动深松、旋耕、灭茬、整地、施肥等联合作业机具进行作业。(二)作业质量标准执行甘肃省地方标准DB62/T2557-2015《机械化深松作业技术规范》。有效打破犁底层,深松作业深度25㎝以上,作业后的地块要达到“深、平、细、实”。同一地块1-3年深松一次。五、保障措施(一)加强组织领导。县委县政府将农机深松整地作业纳入目标管理和绩效考核内容。要形成政府统一领导、农机部门主抓、相关部门协作的工作格局。要强化工作指导,组织成立农机、财政、统计、纪检监察等部门组成的项目实施领导机构。农机购置补贴要敞开、优先补贴深松作业机具,为深松整地作业提供装备保障,同时要做好人员培训、技术推广工作。建立深松作业信息档案,层层落实责任,保进度、保面积、保质量。要协调财政部门及时拨付和兑付深松作业补贴资金,并保证必要的工作经费。为确保农机深松整地作业补贴试点工作的顺利实施,县政府成立了由分管领导任组长,县农机局局长任副组长,各乡镇乡(镇)长、财政局等单位负责人为领导小组的农机深松整地作业补贴试点工作领导小组。领导小组下设办公室,由县农机局局长兼任办公室主任,办公地点设在县农机局(领导小组名单附后)。农机局要科学编制深松整地作业规划,统筹安排作业计划,合理调度农业机械,科学组织生产作业,认真做好农机具购置、技术指导、机具维修、机手培训、安全生产监督和作业质量检查等工作,帮助农民解决在农机作业中遇到的实际问题。财政局要及时拨付补贴资金,加强补贴资金的监督管理,并保证必要的组织管理经费。油料经销部门要做好燃油供应。公安、交通部门要搞好车辆通行等服务工作。(二)精心组织实施。要及时发布深松作业信息,组织开展连片作业和跨区作业,实行整乡整村推进。推行政府购买服务,参照公开招投标等方式,择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的农机合作社等农业社会化服务组织承担深松作业任务,充分发挥国家、省、市级农机专业合作社示范社在农机深松整地作业中的示范引领作用,促进项目实施与推进农机社会化服务的有机结合。指导开展深松作业的各类农业生产经营服务组织签订深松作业承诺