张家界市外经贸发展专项资金管理办法.doc

张家界市外经贸发展专项资金管理办法实施细则第一章总则第一条为规范张家界市外经贸发展专项资金管理,提高资金使用效率,根据财政部、商务部《关于印发<外经贸发展专项资金管理办法>的通知》(财企[2014]58号)和湖南省财政厅湖南省商务厅关于印发《外经贸发展专项资金管理办法实施细则》的通知(湘财外〔2014〕67号),制定本实施细则。第二条本实施细则所称外经贸发展专项资金,是指省财政切块安排的用于优化对外贸易结构、促进对外投资合作、改善外经贸公共服务等的专项资金。第三条外经贸发展专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则,并符合以下要求: (一)落实国家对外开放和宏观经济政策,有利于稳定和拓展外需,促进对外贸易平衡发展。(二)坚持贸易政策与产业政策协调,有利于推动转变外贸发展方式,促进开放型经济转型升级。(三)发挥市场主体作用,促进扩大对外投资合作,有利于国际国内资源要素有序流动、优化配置。第四条市财政局、市商务和粮食局共同管理外经贸发展专项资金,分别履行下列管理职责: (一)市财政局会同市商务和粮食局制定外经贸发展专项资金管理制度;市商务和粮食局会同市财政局制定具体业务管理制度。(二)市商务和粮食局会同市财政局负责提出专项资金支持方向和重点,组织项目申报、审核、汇总和资金支持计划、资金使用绩效的编制及项目实施中的管理等工作。(三)市财政局会同市商务和粮食局负责资金管理、资金下达、监督检查、组织开展绩效评价等相关工作。第二章资金使用方向及范围第五条外经贸发展专项资金主要用于以下方向:(一)支持外经贸发展和结构调整。支持外经贸企业转型升级和优化结构;支持外经贸企业境外投资、对外承包工程、境外经济贸易合作区建设、开拓国际市场、出口企业信用保险、出口企业电子商务、外贸通关物流体系建设、促进出口基地建设。培育以技术、品牌、质量和服务为核心的国际竞争新优势。(二)支持外贸综合服务平台建设,支持有潜力的外贸企业实现自营出口(限定3年)。(三)鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺资源性产品进口;鼓励加工贸易发展,支持加工贸易做大做强。(四)鼓励外经贸企业积极开拓国际市场,支持在境外参加展会、考察市场;支持外经贸企业参加国家省市商务部门组织在中国境内举办的进出口商品展览会、博览会及推介会。(五)支持对外劳务平台及区县乡镇站点等公共服务体系的建设,支持对外劳务培训基地及功能配套建设。(六)支持有资质对外劳务公司进驻落户张家界开展业务。(七)支持建立对外劳务合作风险应急机制,及时协调处理劳务纠纷,规范对外劳务市场。第六条外经贸发展专项资金支持的具体范围:(一)企业开拓国际市场1、境内外展览会:对由商务部门组织参加的境内外展览会的展位费、布展费、交通费给予支持。2、境外市场考察:对由商务部门组织或报商务部门批准参加的境外市场考察活动的交通费和小型推介会给予支持。3、管理及产品认证:对进入国际市场需要通过的质量管理体系认证、环境管理体系认证和各类产品的认证等发生的认证费用、检验检测费给予支持。4、宣传推介:对制作宣传材料、宣传光盘费用给予支持。5、广告(商标)注册:对境外发生的路牌广告、报刊广告、影视广告的广告费给予支持,对境外进行的产品商标注册费用给予支持。6、对出口信用保险给予补贴。7、对完成年度外贸出口目标考核任务的企业给予奖励。(二)