韩城市核桃产业发展现状与建议.doc

韩城市核桃产业发展现状与建议
摘要:核桃栽植是韩城市林业产业结构的主要措施之一,目前已初具规模,继续进行规范管理,统一规划,协调推进,加大政策引导力度,进一步完善各种措施,优化服务。解决管理机制不完善,技术服务不到位和专业技术人员缺乏及栽植过程中种苗质量不过关等问题,同时,进一步加大政策扶持力度,做好宣传,增强群众认识,提高发展核桃产业积极性,确保核桃产业健康发展。
关键词:韩城市;核桃产业;发展现状;对策
中图分类号: 文献标识码:A
韩城市位于陕西省东部,东临黄河,西接陕北宜川、黄龙,与山西省交界,市内西北部的王峰镇、芝阳镇和西庄镇的西部、嵬东镇西北部,昼夜温差较大,气候环境适宜核桃生长发育。为此,韩城市政府根据我市林业产业布局,大力调整林业产业结构,在以花椒产业为龙头的前提下,以科学发展观为指导,将逐步改善林业产业结构,形成结构优化,布局合理的局面。核桃产业作为我市林业产业结构调整的具体措施之一,多年来,一直没有取得实质性的突破,进展缓慢,结构单一,产业规模小,效益低,结构不合理的矛盾,已成为制约农民增收的瓶颈之一。必须在林业产业发展上有新思路、新措施、新方法,真正把核桃产业实实在在做实做大做强,建成支柱产业。目前,我市核桃林种植面积在万亩左右,主要是国家退耕还林后续产业项目、国家扶贫项目及群众自发栽植,产业结构调整已初具规模,但远远达不到产业结构调整的要求和目标。
1 核桃经济林存在的主要问题
核桃种苗良莠不齐,质量无法保证
目前,在核桃种植方面,核桃苗品种混乱,优质苗木比例低,很难保证按原计划产生效益。同时,在购苗、栽植和技术指标方面,缺乏制约措施,不能有机结合,造成资金和苗木浪费。
核桃种苗品种繁多,难以形成规模和品牌
核桃经济林发展,除退耕还林后续产业项目由林业局统一购苗外,各乡镇栽植核桃农户基本是各自联系种苗,品种杂,质量差。而专家指出,一个地区最多不能超过3个品种,才有利于形成规模和品牌,产生最大效益。
技术力量薄弱,远远不能适应核桃产业发展需要
林业部门缺乏核桃栽培管理的专业人才,在具体生产中,达不到产业发展要求,群众盲目聘请土专家或根据自己一知半解的技术进行管理,造成管理混乱,核桃园产量低下,后续管理技术跟不上,难以保证栽植成活和后期健康生长。
政策机制不衔接,核桃经济林难以产生效益
全市除退耕还林后续产业核桃示范园和农业扶贫项目国家投入种苗外,其他农户栽植基本无投资,林业部门重点是落实项目种植面积,验收成活率,其他农户基本处于粗放管理,对于种苗的优劣,管理是否到位,到一定年限是否产生效益,没有相应的目标责任和监管措施,没有一套从源头上进行管理的机制和方法。
宣传不到位,群众栽植积极性不高
核桃产业发展,国家虽有一些补助政策,但因宣传不到位,群众往往被动栽植,缺乏积极性,至于是否见效,只好听天由命,甚至在栽植核桃的同时,套种其他苗木或间作套种,不能真正从产业结构调整等重要性和核桃产业发展前景上认识问题。
林业部门与有关乡镇没有形成有效配合,缺乏目标监管机制
林业部门在面积、成活率和种苗供应等方面采取措施,而乡镇、村虽在形式上组织管理,但缺乏有效配合和监管机制,与林业部门沟通渠道不畅通,措施不到位。