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住房公积金管理工作的调研报告

全面加快新型城镇化步伐,已经成为全面建成小康社会的重要载体,更是撬动内需的最大潜力所在,也给房地产行业发展带来了新机遇。住房公积金制度作为住房保障体系的重要组成部分,在推进新型城镇化战略中的地位和作用不容忽视。近段时间,县委研究室与县住房公积金中心联合组成调研小组,对我县建立住房公积金管理工作进行了深入调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
2008年以来,我县住房公积金管理工作在市中心和县委、县政府的坚强领导下,在各缴存单位的大力支持和帮助下,归集、提取和个贷业务全面开展,制度覆盖面不断扩大,各项管理工作成效显著。截至今年5月全县住房公积金累计归集XXX亿元、归集余额XXX亿元,累计提取使用公积金XXX亿元、XXX人次,累计发放个贷XX亿元、XX户,贷款余额达XXX亿元,个贷比率为XXX%。
(一)完善了社会保障体系。住房公积金制度作为一项政策性的住房保障制度,是“五险一金”社会保障体系的重要组成部分。截至5月,已为全县XXX个单位XXX名职工建立了住房公积金制度,其中:行政单位XX个,缴存人数XX人;企事业单位XXX个,缴存人数XXX人;非公有制经济组织单位XX个,缴存人数XX人。
(二)促进了房地产市场发展。住房公积金制度的建立,保障了我县房地产市场的持续健康发展,截至5月,住房公积金共支持全县XXX户职工家庭购房XXX万平方米,有效撬动房地产市场实现销售额达XX亿元,促进房地产销售实现营业税、契税等财税收入约XX亿元。一是个贷购房成效显著。2012年住房公积金发放个贷XXX亿元(其中,分中心XX亿,市上资金XX亿),在全县房地产个贷市场的占比超过50%,七家金融机构中排名第一。二是保障优质楼盘正常开发。为积极保障县内优质楼盘的开发,实现了市中心对优质楼盘的直接发贷,截止5月市中心累计为我县XX户家庭投放资金XX亿元。三是公积金贷款购房潜力巨大。全县XXX名缴存住房公积的职工中,仅XX户使用了住房公积金贷款,职工购房潜力巨大。
(三)保障了廉租住房建设。按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》规定,在提取贷款风险准备金和管理费用后,住房公积金所有结余将做为当地政府廉租住房补充资金。今年1-5月实现增值收益XX万元,预计全年实现增值收益XX万元以上,可为我县廉租房提供补充资金XX万元左右。
(四)增强了非公企业向心力。住房公积金制度在非公企业的建立,增强了职工对企业的归属感,有助于企业发展壮大。如XXX在2012年搬迁入园后缴纳了住房公积金,避免了企业在搬迁过程中熟练工的流失,同时还吸引大批工人的加入,为企业发展壮大奠定了基础。
二、存在问题
(一)住房公积金个贷资金不足。据初步统计全县已签购房合同,申请公积金贷款的XXX亿元左右(不含以后各楼盘销售新增贷款),结合全年归集、提取和贷款回收测算,按存贷比控制在80%以内,预计我分中心发放公积金贷款应在XXX亿左右,1-5月已发放XXX万元,还剩下XXX万贷款指标,资金缺口估计XX亿左右,分中心自有资金无法满足市场需求。造成的原因:一是归集起步较晚。我县从2008年底开始建立住房公积金制度,比主城区整整晚了12年,截至今年5月底,累计归集住房公积金仅为XXX亿元;二是个贷额度受限。按规定,个款额度由各地沉淀资金及存贷比决定,没有