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绿色GDP和社会指标体系
法语1001班
叶慧婷
邵思莹
绿色GDP
一、绿色GDP的概念:
绿色GDP,即可持续收入,指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。
简单地讲,就是从现行统计的GDP中,扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本,从而得出真实的国民财富总量。
人类的经济活动包括两方面的活动。一方面在为社会创造着财富,即所谓“正面效应”,但另一方面又在以种种形式和手段对社会生产力的发展起着阻碍作用,即所谓“负面效应”。这种负面效应集中表现在两个方面:①无休止地向生态环境索取资源,使生态资源从绝对量上逐年减少;②人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物或砍伐资源使生态环境从质量上日益恶化。
现行的国民经济核算制度只反映了经济活动的正面效应,而没有反映负面效应的影响,因此是不完整的,是有局限性的,是不符合可持续发展战略的。
改革现行的国民经济核算体系,对环境资源进行核算,从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用,其计算结果可称之为“绿色GDP”。
绿色GDP这个指标,实质上代表了国民经济增长的净正效应:绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。
北京大学光华管理学院教授雷明说,人类经济的发展、社会的进步,不仅依赖GDP的增长,还依赖自然资源环境和谐统一度的提高。绿色GDP不仅能反映经济增长水平,而且能够体现经济增长与自然保护和谐统一的程度,可以很好地表达和反映可持续发展观的思想和要求。
二、绿色GDP的核算方法:
计算公式:绿色GDP = GDP-自然资源消耗和环境退化损失-资源、环境恢复费用支出(恢复支出)-环境损害预防费用支出(预防支出)-由于非优化利用资源而进行调整计算的部分
根据北京市哲学社会科学“九五”重点课题——“以绿色国内生产净值(EDP)为核心指标的国民经济核算体系研究”中对北京市1997年绿色GDP进行核算的结果表明:
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在绿色GDP核算中,虽然存在资源损耗和环境退化的价值无法直接通过市场买卖来衡量技术上的困难,但绿色GDP核算有利于改变单纯的经济增长的观念,它要求不仅要反映国民经济收入总量,还要反映生态污染、生态破坏(既报喜也报忧)等,以全面反映经济增长的可持续性。因此,它成为一种潮流,引起人们的广泛关注。
背景:
改革开放30年来,我国成为世界上经济增长最快、国内储蓄率水平最高的国家之一。世界银行的统计显示,%的高速经济增长,在全球206个国家和地区中居于第2位(仅次于非洲资源国家博茨瓦纳)。
但是,由于中国资源的浪费、生态的退化和环境污染的严重,在很大程度上抵消了“名义国内储蓄率”的真实性。换句话说,中国国内储蓄率中的相当部分是通过自然资本损失和生态赤字换来的。
另外,如果仍然是以GDP来决定干部晋升,评价其优劣,那转变经济发展方式就变成不可能,甚至是难以实现。
在“绿色GDP”标准一时不见出台的情况下,国家统计局下属部门推出了一项全新的政策建议:允许一些地区的GDP是零增长甚至是负增长,以避免短期行为对环境造成的破坏。
三、绿色GDP在中国现状:
面对这一局面,我国一直在积极推进绿色GDP的实施:
2004年,国家统计局、国家环保总局正式联合开展了中国环境与经济核算绿色GDP研究工作。
2005年2月,绿色GDP核算试点工作在10省市启动。然而在核算试点中遇到了一些预期的技术困难,试点省市的进度也参差不齐,这说明微观制度的实施还要有一个过程。
2010年3月初,全国390位县委书记进入中央党校集训“绿色GDP”。有专家表示,县一级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要位置,此举体现了中央高层对转变经济发展方式上的高度重视,意义非同一般。
以上这些举措都表明,在不远的将来,我国一定可以以“绿色GDP”实现与世界经济的接轨。