EPC项目工程分包管理办法.pdf

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】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..项目工程分包管理办法EPC在EPC项目工程施工的实施过程中,往往会有多家分包商、设备制造商、材料供应商和其他专业商共同协作,分包合同数量庞大。因此,对分包商的科学、有效管理是EPC项目成功的基础。,其他专业项目工程不分包。。由公司总部管础部门根据项目经理部的需要选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程,分:..掌握着较项目部更为广泛的资源和信息渠道,公司的采购管理有丰富的经验积累,更为规范和程序化,又有能与承包商建立长久合作关系的优势。公司集中管理采购能够在更大的市场中找到性价比最佳的分包价格,有利于公司对项目成本的宏观控制。这种模式的不足是,项目团队在对分包商的管理中,存在对分包商的了解不全面或管理沟通的磨合期长,形成难管”局面。通过建立良好的管理组织架构和沟通渠道,这个问题应该是可以避免的。但是,如果在部门利益高于企业整体利益的文化氛围下,这种方式往往引发项目经理部对总部管理职能部门的抵触情绪。一旦出现分包商管理失控的情况,追究责任时容易出现相互推诿扯皮的现象。)选择分包商的程序:..包商的工作应按以下程序进行:1)发包方确定选择分包方式;2)发包方招标或发布工程分包信息;3)发包方选择参加竞标的合格分包商;4)分包方投标或竞标;5)评审小组评审并推荐中标候选者;6)发包方定标;7)正式确定中标者的审批。选择分包商工作由公司工程经济部组织,工程经济部总经济师负责。二)招标方式目前我国在招投标市场上选择分包商的市场竞争方式主要有:公开招标、邀请招标、询价招标和议标等。在工程项目中,公开招标和邀请招标是主要采用的方式。对于服务专业性和合作稳定性要求较高的项目,通常采用邀请:..是比较常见的方式。发包方可以从已报价的分包商中选择几个合格要求的分包商,然后根据其报价竞标,从而确定中标者。此外,在工期紧、专业性强或涉及保密工程时,可以选择在我公司工程分包施工中信誉和业绩良好的分包商,通过合同谈判方式,与分包商分别协商达成协议。参加竞标的分包商必须具备承担工程分包任务的能力、相应的资质条件和良好的信誉(即合格分包商)。因此,发包方必须对有意参加竞标的分包商进行资质审查。只有获得合格分包商资格的,方可参加竞标。证明分包商具备相应资质条件的证明文件应按国家法规和工程所在地政府规章的规定执行。现行规定必须具备企业法人营业执照、法定代表人证明书或法人授权委托书、建筑企业资质证书和安全生产许可证。企业法人营业执照由工商行政主管部门颁发,包括法定代表人、经营范围、营业期限和年检(每年3月1日至6月30日)。法定代表人资格证明书可由工商行政主管部门颁发或分包商出具,应与企业法人营业执照保持一致。法人授权委托书应明确委托范围、被委托人姓名及身份证号、授权单位印章、:..书由住房和城乡建设主管部门颁发,包括主项资质等级、承包工程范围、变更栏和年检记录,有效期为年。根据原建设部建建[2001]82号《建筑业企业资质等级标准》规定,施工总承包企业资质等级标准分为12类,专业承包企业资质等级标准分为60类,劳务分包企业资质标准分为13类。安全生产许可证由住房和城乡建设主管部门颁发,有效期为3年。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3年。5)工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件。建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续,领取施工许可证。未取得施工许可证的建设项目属于违章建筑,不受法律保护,不得擅自开工。:..或由总承包商或住房和城乡建设主管部门出具的安全质量评价。资质审核工作由工程经济部进行,必须做好资格审查记录。四)招标过程发包方确定选择分包方式并开始招标或发布工程分包信息,分包商根据信息进行准备投标。公司建立分包商资源库,供公司各工程分包备选合格分包商。发包方应首先在公司分包商资源库中选择参加竞标的合格分包商。评审小组应由有一定施工经验的经营、工程技术、设备物资和财务人员参加。评审小组完成评审后,必须向公司提出书面评审报告,报告应有参加的评审人员所属部门负责人签字确认。公司应召集领导成员集体研究,从评审报告推荐的中标候选人中确定中标者。对选定的分包商,在按规定上报审批并获得批准后,方可正式通知中标者。五)工程分包合同的签订:..可适当延后补签外,都必须先签好合同,才允许签约分包商进入施工现场进行工程分包任务的施工。工程分包合同必须按规定履行审批手续,通过审查并获得批准,发包方方可与分包商正式签订合同。工程分包合同一律采用书面形式,并应包含合同主体、合同签字盖章的主体、工程分包任务、工程分包价款、工程分包质量、工程分包进度、工程分包安全、工程分包保险、工程分包索赔和争议解决等条款。2)工程分包合同应明确分包范围和工作内容。3)工程技术质量应达到国家标准规定的合格标准,但要力争达到合格,力争获奖”的要求。4)合同价款应根据招标程序确认的承包人投标报价确定,如果是可调价格合同,可以在合同中注明“暂定”字样。5)合同中应明确发包人和承包人的权利和义务。6)工程分包合同应规定履约保证金和质量安全保证金,其中履约保证金应在合同签字前汇入公司的开户银行帐号上。7)不允许支付工程预付款。8)工程分包合同价格应控制在工程承包合同中标价范围内,取合理低价成交。:..农民工工资的风险。10)工程分包合同的草拟、谈判、审批和签署由工经部负责,合同谈判应有记录,并由参加谈判的人员签字确认。合同签字人应为双方法人代表或其授权委托人,并加盖发包和承包双方单位印章。合同是否需要公证,应由双方商定。如果工程承包合同规定需要公证,那么就必须进行公证。签署完工程分包合同后,必须在十天内向公司报备,同时还需要报备设备材料物资采购和租赁的合同。对于分包商的进度、质量和安全管理措施,我们公司将提供以下服务措施,以保证工程的关键工序和关键线路在保证质量的前提下按时完成:;,并分配好使用的时间;、道路,提供工作空间包括提供工地上的通道给共同使用,并提供施工场地;;;:..,防护标准符合国家规定;、消防设施(各专业承包商施工操作面和自有仓储(库)的警卫和消防工作(包括设施)由各专业承包商自行负责)。各分包商要服从我方关于现场的保卫和消防管理;、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点;。为了对分包商的进度进行管理,我们制定了以下措施:,要求各分包商根据合同工期采取工期倒排,编制切实可行的总进度计划;,将总进度计划分解为季、月、周计划;,将主要完成情况进行梳理、总结,并对本月计划完成任务进行部署;、有效、可行的赶工措施进行补救,确保总进度计划按期完成;:..制专业施工总进度计划、月、周进度计划,计划呈送我方,并确定上报日期;、月进度计划应包括与之相应的配套计划,包括设计进度计划、设备材料供应计划、劳动力计划、机械设备使用和投入计划、施工条件落实计划、技术准备工作计划、质量检验控制计划、安全消防控制计划、工程款资金计划等配套计划以及施工工序;、劳动力、机械设备使用和投入计划、设备材料进场计划和施工条件落实计划等关键配套计划以及上周计划完成情况及分析。日计划是指每天对工程施工完成情况及分析进行总结,并制定第二天的计划安排。其中包括主要问题、所需施工条件、现场资源和机械设备以及当天材料进场安排等。进度计划的落实和实施需要通过项目经理部的统一计划协调和每月、每周、每日的施工生产计划协调会来进行组织、安排、检查、敦促和落实。同时,按照合同要求明确责任和责任单位(或责任人)、明确内容和任务、明确完成时间,并确立计划的调整程序。:..据各施工作业面的实际情况科学、合理地配置资源以加快施工进度。施工进度控制是一个周期性的循环,项目部按四阶段循环进行控制:编制计划、执行计划、检查计划结果和计划的偏差和影响因素、采取纠正措施。然后进入下一个循环。施工进度的影响因素主要包括施工组织不当、技术服务滞后和不可控制的外部因素。为了控制这些影响因素,项目部需要采取组织措施、技术措施、合同措施和经济措施,如落实项目部各级管理人员的分工、职能和任务,制定进度协调工作制度,并加强与业主、设计、监理及分包商的沟通等。对于分包商的质量管理措施,项目部需要根据项目质量计划和质量保证体系,协助、要求和敦促各专业承包商建立起完善的质量计划和质量保证体系,并将其纳入统一的项目管理和质量保证体系中,以确保质量体系的有效运行,并定期检查质量保证体系的运行情况。本文介绍了对分包商的质量管理和安全管理措施。质量管理包括制订预防和纠正通病的措施,严格控制各方面的质量,:..全技术措施、操纵标准和配备防护用品等。同时还要对作业人员进行安全教育和检查,确保工程安全顺利进行。施工安全管理涉及到治安和作业安全两方面。针对工程特点,总包商应制定相应的安全管理制度,对分包商的作业安全管理措施进行监督和预控,消除安全隐患。例如,总包商可以对所有进场工人进行安全培训,要求分包商设立专职安全员和配备必要的安全设施,建立完善的安全体系等。虽然安全事故往往由分包商引起,但一旦发生安全事故,将会损害整个项目的利益。因此,总包商对整个项目的安全问题负有第一责任。总包商通过加强安全教育和督促分包作业人员执行安全管理制度等方式,对分包商的安全管理进行监督。为了有效制约合同履行过程中的违约行为,维护合同双方的合法权益,提高合同展约率和工程建设管理水平,确保工程建设安全目标、质量目标、进度目标、效益目标按期实现。总承包商应依据相关法律法规和双方签定的分包合同,对分包商制定违约处罚细则。:..和履约条件,不断提高合同信用水平。如果分包商出现工程转包、擅自分包或肢解分包、聚众闹事、阻工、连续停工、工期滞后、违反安全生产管理条例、质量管理条例、环境保护管理条例等行为,就属于违约行为。总承包商应对此制定相应的违约处罚细则。分包人和施工人员必须遵守业主、总包部和发包人制定的所有管理条例。如果他们违反了这些规定,就会被视为违约行为。在非分包人原因下,如果分包人出现违约行为,发包人有权依据法律和相关规定追究相关单位、负责人和经办人的责任。责任的大小取决于分包人违约行为的严重程度和对工程建设情况的影响程度。对于分包人自身原因的违约行为,处理方法如下:(自项目开工至竣工),则每月进行统计,无特殊情况请假扣除违约金1000元/天。:..,XXX(环水保会)和年(中)终工作总结、表彰会,扣除违约金2000元/次。,未请假的违约金为5000元/次。,未委托负责工地上一切事务处理的代理人,扣除违约金2000元/次。,根据发包人安全环保部门的规定要求处理,并按相应条款扣除违约金。、规范等问题,根据发包人质量管理部门的规定要求处理,并按相应条款扣除违约金。:..据发包人安全环保部门的规定要求处理,并按相应条款扣除违约金。,造成工期延误,发包人将对违约方给予扣除违约金合同金额15%,拒绝或无法完成合同约定的工作,发包人将按照分包人拒绝或无法完成的合同金额30%给予违约处罚。,私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地,违约行为将被扣除违约金10000元/次。,或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人,将被扣除违约金50000元/次或终止合同。:..造成工程质量不符合要求,并且拒绝清除不合格工程的违约行为将被扣除违约金50000元赔偿。,乙方需要按照阻工时间长短支付相应的违约金,违约金金额根据阻工时间分为不足半天、不足一天和一天以上三种情况,分别为1万元、3万元和10万元。,需要按照发包人要求进行损害赔偿,并承担延期责任。,如果分包人未能修复工程缺陷并拒绝按监理人指示进行修补,将会按照合同违约条款进行处罚。,发包人有权解除合同并要求分包人在14天内撤离现场,发包人会派员进驻场地完成交接手续,并对分包人的违约行为进行索赔。,将会按照合同相关条款进行处罚。:..