X143县道院前至西兰段黑点改建工程社会稳定风险评估报告.docx

X143县道院前至西兰段黑点改建工程社会稳定风险评估报告
X143县道院前至西兰段黑点改建工程社会稳定风险评估报告
X143县道院前至西兰段黑点改建工程社会稳定风险评估报告
路基宽度 米，路面宽度 7 米。设计行车速度为 30km/h，设计荷载为公路 - Ⅱ级，桥梁设计洪水频次为 1/50 。
项目建设时间： 本项目公路计划于 2009 年 3 月动工建设，争取 2011 年 6 月竣工。
第三章 工程的合法性、合理性及可行性
合法性：X143 县道院前至西兰段黑点改建工程获得了省、市、县有关部门的赞同。 2008 年 7 月，福州市人民政府将 X143
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县道院前至西兰段黑点改建工程列入 2008 年市级道路交通 “黑点”
整顿项目库（榕政综〔 2008〕 125 号）。同年 10 月 28 日，罗源县
交通局对 X143县道院前至西兰段黑点改建工程施工图设计文件进
行批复（罗交建〔 2008〕108 号）， 11 月 21 日，罗源县发展和改
革局对 X143县道院前至西兰段黑点改建工程项目申请立项进行批
复（罗发改投资〔 2008〕107 号）， 2009 年 3 月 31 日，福建省预
交办赞同将 X143县道院前至西兰段黑点路段列为省级监察整顿路
段（闽预交办〔 2009〕 10 号）。
合理性： X143 县道院前至西兰段经过院前、 后路、西兰、
墩厝四个村，人口（含外来人口）约 13000 人，沿线密集散布有
石材加工公司 100 多家，均匀每 50 米就有 1 家石材公司。因为公司密集且外来人口流动屡次，灵活车保有量大，全乡现有大型拖
拉机 405 辆，重型货运卡车 300 多辆，客运车辆 30 辆，以及私人
车、摩托车，还有过境车辆来回等。据罗源公路分局交通量观察
站统计，路段日车流量在 4038 辆次以上，且大型车渗透量大，路
段交通当量（ PCU）已高出了乡村三级公路的设计流量，超负荷的
流量运行，使路段潜伏的公路隐患更为突出。据交警部门统计，
该路段 2006-2008 年间发生大小交通安全事故 68 起，造成 12 人
死亡、伤 97 人，经济损失达 1500 万元，按年百公里计该路段年百公里死亡高达 63 人，远高于全省均匀值。别的，该路段沿线乡村大部分的民房都挨着路旁建设，高密度散布的石材公司加工生产的石粉灰，洋溢笼盖着整个路段，高密度的粉尘污染环境，不单严重影响当地的居民身心健康，也严重影响了行车安全。近两
年来，乡政府投入 120 多万元在县道视野不良路段建立了警告牌、安装了减速带等安全标记等设备，但没法从根本上解决交通安全
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问题。别的，地区内有花岗岩等矿藏
3
6000 万 m，有木材存储量 100
3
多万 m。所以，当前急迫需要以上项目的建设来分流车辆，降低
交通安全隐患，同时整合地区内矿产、林木等资源，同时也是推
动我县西部三个乡镇乡村经济和社会各项事业全面进步必不行少
的物质基础和重要条件，所以， X143 县道院前至西兰段黑点改建
工程项目的建设有其深刻的必需性和合理性。
可行性： X143 县道院前至西兰段黑点改建工程拜托宁德
市路兴设计有限公司供给了“工程可行性研究报告”。其研究工作的范围及内容以下：
⑴概括（项目提出的依照及建设的必需性）；
⑵经济社会和交通运输发显现状及规划；
⑶交通量剖析及展望；
⑷工程技术标准；
⑸工程建设方案；
⑹投资估量及资本筹备；
⑺经济评论；
⑻实行方案；
⑼土地利用、工程环境影响、节能、社会等评论；
⑽可行性研究结论。
主要指标评论
⑴公民经济评论
依据交通部、国家计委、建设部的有关规定，对 X143 县道院
前至西兰段黑点改建工程项目进行公民经济评论，项目的经济效
益花费比（ EBCR）为