《阜阳市城市总体规划（2012-2030年）》主要内容.doc

《阜阳市城市总体规划(2012—2030年)》主要内容
一、总则
(一) 规划期限
近期至2015年,中期至2020年,远期至2030年,并展望城市远景发展。
(二)规划范围
1、城镇体系规划范围:为阜阳市市域行政区划范围,面积约9775平方公里。
2、城市规划区范围:西至绕城公路以西50米,北至茨淮新河北岸100米陆域边界,东至绕城公路以东50米,南至阜阳市区行政边界。。
二、城市规模
2030年,阜阳市域常住人口960万左右,城市化率65%左右。
2030年,阜阳市中心城区人口规模为200万人,城市建设用地规模为200平方公里。
三、城市性质与职能
城市性质:全国著名的农副产品基地、区域性交通枢纽和豫皖省际区域性中心城市。
城市职能:国家层面上为全国重要的综合交通枢纽之一;泛长三角层面是新兴能源基地;中原经济区层面上为豫皖省际的商贸物流中心;从省域层面上看是安徽省加工制造业基地之一和循环经济示范基地;在皖北层面上为皖北魅力水城,生态宜居家园。
四、城市发展目标与战略
(一)城市发展目标
以建设区域性经济强市为目标,不断提高阜阳在中原经济区中的地位和作用,充分发挥阜阳在豫皖交界地区经济管理、科技创新、信息、交通、资源等方面的优势,发展城市经济,不断增强城市的综合辐射带动能力,奋力率先崛起,将阜阳建设成为产业结构合理、城乡融合发展、生态良好宜居、具有强大区域竞争力的现代化大城市。
(二)城市发展战略
1、城镇化发展战略
(1)中心壮大策略:以壮大中心城市为首要任务,加快规划区内中心城市与周边重点镇一体化发展。
(2)县域突破策略:培育优势县城中心城市,强化其与市域中心城区的分工协作,辐射带动其周边城镇与农村地区全面发展,实现县域经济突破。
(3)重点培育策略:选择若干个发展基础好、潜力大、受限制条件小的城镇为重点镇,优先培育专业型和特色型小城镇,带动周边地域发展,并服务农村地区。
2、产业发展战略
(1)壮大传统优势产业,提升原有支撑产业
(2)加快推进新型工业化,增强区域经济竞争力
(3)加快发展现代服务业,提高服务区域能力
3、生态发展战略
(1)对城市用地进行生态敏感性分析,划分不同的生态功能区,制定不同的管治策略。
(2)突破行政区划制约,在更大空间范围内构筑生态体系,城市拓展的同时注重生态保护,建设城乡生态网络。
(3)加强水环境治理。加大城乡水环境治理投资力度,禁止污水直排河道;运用高新技术治理水环境。建设节水型城市。
(4)大力发展低碳循环经济。鼓励节能降耗,实行清洁生产。完善再生回收利用体系。
(5)积极发展环保产业,加快环保产业体系建设。
五、市域城镇体系规划
(一)空间结构
形成“强核多心三组群”的多层级网络化城镇空间结构,周边城镇密集区为市域城镇重点发展圈层,沿主要交通轴线,向四周辐射。
强核:中心城区。
多心:界首市区、颍上县城、太和县城、阜南县城、临泉县城。
三组群:中部综合型城镇群:由阜南县城、太和县城、西湖镇、程集镇、滑集镇、闻集镇、田集镇、三塔镇等小城镇组成的中部专业化城镇群。东部特色专业型城镇群:由颍上县城为市域东部的中心,包含迪沟镇、杨湖镇的旅游商贸特色及北部的工矿城镇特色,形成阜阳东部特色专用型城镇群。西部门户商贸型城镇群:界首市区、临泉县城、光武镇、杨桥镇、泉阳镇等小城镇组成的西部门户城镇群,是阜阳市域衔接豫东南的重要门户及商贸产业平台。
(二)规模等级结构
形成四级城镇体系。
(1)中心城市:中心城区,城镇人口规模200万人。
(2)次中心城市5个,包括界首、太和、颍上、临泉、阜南,人口规模为45—60万人。
(3)重点镇30个,其中一级重点镇5个包括宁老庄、程集、插花、袁寨、王店,各镇人口规模6—10万人;二级重点镇25个,包括闻集、行流、伍明、口孜、正午、杨楼孜、光武、陶庙、泉阳、三堂、李兴、税镇、倪邱、迪沟、杨湖、滑集、杨桥、鲖城、三塔、黄岗、田集、八里河、西湖、三合、袁集,各镇人口规模3—6万人,。
(4)一般镇39个,市辖三区5个,界首4个,太和8个,颍上7个,临泉7个,阜南8个,—。
表格1市域城镇规模等级结构规划(2030年)
等级
城镇个数
(个)
城镇人口
(万人)
城镇名称
中心城市
>100万
1
200
阜阳城区
次中心城市
45—60万
5
282
界首、太和、颍上、临泉、阜南
重点镇
一级
6—10万
5
40
宁老庄、程集、插花、袁寨、王店
二级
3—6万
25
80
闻集、行流、伍明、口孜、正午、杨楼孜、光武、陶庙、泉阳、三堂、李兴、税镇、倪邱、迪沟、杨湖