2014电大《公共管理学》形考2答案.doc

2014 电大《公共管理学》形考作业 2 答案上杭英子一、选择题 1、公共组织变革有( )类型。(3分) 以市场资源调配为主的变革和市场资源需求变化为主的变革以外延为主的变革和以内涵为主的变革以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革激进式的变革和渐进式的变革 2、在公共组织变革中,()是公共组织的灵魂要件以及公共管理活动的动力资源和理性后盾。环境价值观专家组织成员 3、公共财政框架构建的核心主要表现( )方面。(3分) 对财政支出的规范政府财政职能的转变理顺政府与市场的关系政府财政的法制化 4、由于信息和通信技术的发展,组织的管理机构和人员数量将大大减少,因此公共组织将会向( )的趋势发展。(3分) 组织功能分化和重合组织结构扁平化管理取向的人性化管理机制的市场化 5、我国在()年明确提出了要以初步建立公共财政框架为改革的基本目标。(3分) 1996 1997 1998 2000 6、要求全部公共收支必须经过立法机关审议,而且要采取一定形式向社会公布, 这体现了国家预算的( )原则。完整性完整性公开性年度性 7、在我国,国家预算编制一般采取( )的程序。( 3分) 自下而上自上而下上下结合逐级汇总 8、公共部门人力资源具有( )一些自身的特殊性质。( 3分) 公共部门人力资源的高增值性公共部门人力资源的再生性公共部门人力资源的政治性公共部门人力资源的道德性 9、中国从( )年开始全面推行国家公务员制度。(3分) 1985 1988 1993 2005 10、政府组织具有( )等特征。(3 分) 系统性社会性权威性高效性二、简答(每题 10 分,共 30分) 1、简述职务分析对于人力资源管理中的作用。答: ⑴建立并维护社会和市场秩序; ⑵提供公共物品及基础服务; ⑶调控宏观经济并保持稳定; ⑷进行收入和财产的再分配; ⑸保护自然资源和环境。 2、阐述公共组织未来的发展趋势。答: 未来公共组织的发展主要呈现出以下趋势:⑴功能的分化与重合; ⑵结构的扁平化; ⑶机构和人员的灵活化; ⑷工作方式的弹性化;⑸工作单元的团队化; ⑹组织系统的开放化; ⑺管理取向的人性化;⑻管理机制的市场化; ⑼组织的虚拟化。 3、人力资源管理理论的基本精神是什么? 答:⑴确定以人为中心的管理思想。⑵注重整体效益、群体目标、团队精神。⑶在管理原则上既强调个人又强调集体。⑷在管理方法上既强调理性又强调情感。⑸在领导方式上即强调权威又强调民主。⑹在管理实践中即强调能力也重视资历。三、论述 1、结合公共部门及公共部门人力资源的特点, 阐述公共部门人力资源管理的特性。( 20分) 答: 受公共部门自身性质的决定,公共部门人力资源除了具有一般人力资源所具有的能动性、社会性、再生性、时效性和高增值性特性外, 还具有一些自身的特殊性质, 即政治性和道德性。公共部门人力资源的特殊性质, 使得公共部门人力资源管理较一般的人力资源管理有其独特性: ⑴就价值观念而言,私人部门人力资源管理的核心价值只有一个,即效率。而公共部门人力资源管理的核心价值不只一个,政治责任、个人就业的权利、效率和社会公平等价值同等重要。⑵公共部门人力资源管理的机构是与庞大的公共组织体系契合的纵横交错的人力资源主管部门, 它们在上级机关的统一领导下, 承担着不同部门、不同层次的人力资源管