发改委项目审批流程.doc

山东省营口市关于印发《发改委项目审批流程》的通知委内各科室、农业区划办: 为全面贯彻落实科学发展观,进一步规范对各类投资项目的审批行为,提高办事效率,根据《营口市企业投资项目备案暂行办法》、《营口市企业投资项目核准暂行办法》、《营口市外商投资项目核准暂行办法》及《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》文件,并结合我委实际,制定《发改委项目审批流程》, 经委务会研究通过,现予印发,请遵照执行。特此通知。二〇〇九年四月二十一日发改委项目审批流程一、第一产业项目( 包括农、林、牧、渔) 审批流程包括备案、核准和政府投资审批(一)实行备案制的企业投资项目项目单位必须首先向发改委办理备案手续,备案后,再分别向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。企业办理项目备案审批需提供以下要件: 1、项目申请报告; 2、法人单位基本情况,项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件; 3 、项目基本情况,属于国家规定实行行政许可生产、经营管理的项目,需提供相关部门出具的初审意见; 4、项目投资基本情况; 5、用地手续; 6、应当招标的项目附招标事项核准内容; 7、根据有关法律、法规、规章规定应提供的其他文件; 项目单位提供的备案申请表一式五份,并附电子文档,项目单位应当对其提供的所有材料真实性负责,以上要件齐备后,按照规定出具备案确认书。(二)实行核准制的企业投资项目项目单位应先向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续,完成相关手续后,向发改委报送项目核准申请报告。再依据核准文件向规划、国土资源部门办理规划许可、正式用地等手续。企业办理项目核准审批需提供以下要件: 1、具有相应工程咨询资质机构编制的《项目核准申请报告》(以下简称《报告》) 一式五份。报国家核准的项目, 《报告》由甲级工程咨询资质的机构编制;报省核准的项目, 《报告》由乙级以上(含乙级)工程咨询资质的机构编制;报市核准的项目,《报告》由丙级以上(含丙级)工程咨询资质的机构编制。 2、《报告》包括以下内容: (1)项目申报单位情况; (2)拟建项目情况; (3)建设用地与相关规划; (4)资源利用和能源耗用分析; (5)生态环境影响分析; (6)经济和社会效益分析; (7)应当招标的项目附招标事项核准内容; (8)法律、法规或规章规定的其他内容。 3、企业在报送项目核准申请报告时,应提供以下文件: (1)规划部门的规划选址意见; (2)环保部门的环评审批意见; (3)国土资源部门的用地预审意见; (4)根据有关法律法规规定应提供的其他文件。以上要件齐备后,下达项目核准申请报告批复。(三)实行审批制的政府投资项目项目单位应先向发改委报送项目建议书,依据项目建议书批复文件向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后,项目单位根据项目论证情况向发改委报送可行性研究报告,依据可行性研究报告批复文件向规划、国土资源部门申请办理规划许可、正式用地手续。项目单位办理政府投资项目审批需提供以下要件: 1、项目申请报告; 2、具有相应资质机构编制的项目建议书、可行性研究报告; 3 、对项目建议书、可行性研究报告根据需要,委托具有相应资质的专家进行评审; 4 、规划部门的规划选址意见、环保部门的环评审批意见、国土资源部门的用