十八届三中全会学习心得体会：社会治理体制创新.doc

2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 2 / 7
十八届三中全会学****心得体会：社会治理体制创新
党的十八届三中全会《决定》提出：“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理……
党的十八届三中全会《决定》提出：“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。”以往，我们一直使用“社会管理”提法，《决定》则使用“社会治理”概念。由“管”到“治”，一字之差，体现出打造改革升级版的实质性变化。“管理”是管理主体对管理客体的单向度影响，突出的是公共权力在决策、执行、管理和服务方面的全面责任和全面主宰;“治理”则是特定范围内有关公共事务相关主体之间的多向度相互影响，突出的是包括了各类权力部门、公共部门，以及各类企业和社会组织，对于国家和社会事务的平等参与关系。“社会治理”的提出弥补了原有“社会管理”内涵的局限，使社会治理体制创新得到拓展。
社会治理体制创新的落脚点是促进社会参与。《决定》提出的
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 3 / 7
“推进国家治理体系和治理能力现代化”，强调了社会力量在国家和社会事务中的地位和作用。提出“国家治理”和“社会治理”理念，意味着我国执政和政府模式的转型升级，意味着在国家公共事务中，除了执政党和政府之外，各类社会组织也将获得更多参与的机会。
社会治理体制创新的着眼点是改善和保障民生。《决定》提出，“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。公平正义，改善民生，社会和谐，社会安全是社会治理的四个聚焦点。公平正义是社会有效治理的基本原则，改善民生是社会有效治理的根本基础，社会和谐是社会有效治理的重要表征，社会安全是社会有效治理的必要条件。将公平正义、改善民生、社会和谐、社会安全作为社会治理的聚焦点，既明确了社会治理体制的目标追求，又明确了社会参与的使命担当。
社会治理体制创新的着力点激发社会参与公共事务的活力。构建社会治理体制要求突出社会事务的共治，需要构建多元角色的参与格局和塑造平等协商的关系机制。我认为，为此《决定》提出了五个着力点：一是推进协商民主广泛多层制度化发展。新的治理体制要为社会全程参与重大问题决策创造条件，并构建程序合理、环节完整的协商民主体制，拓展包括社会组织、基层组织在内的各类主体参与民主协商的渠道。二是推进社会事业改革创新。
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 4 / 7
在所有关系人民生活的领域，都要建立社会与市场参与的新机制：通过深化教育领域综合改革，提升教育公平和改进教育产品的供给质量;通