《合规性评价》.ppt

《环境管理体系 要求和使用指南》新标准宣贯
合规性评价
专题讲座
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何谓“合规性”？
定义:组织行为与法律法规的符合性
评价主体与评价客体：
主体: 组织/企业 客体: 组织/企业的体系
组织的自我评价
GB/T,推荐与强制
自我评价，但必须按标准要求进行评价。
评价内容：组织的环境管理体系对重要环境 因素管理的绩效。
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1996版
2004版
监测和测量
组织应建立并保持一套以文件支持的程序，对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监测和测量。其中应包括对环境表现、有关的运行控制、对组织环境目标和指标符合情况的跟踪信息进行记录。 
监测设备应予校准并妥善维护，并根据组织的程序保存校准与维护记录  
组织应建立并保持一个以文件支持的程序，以定期评价对有关环境法律、法规的遵循情况。
监视和测量
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监视和测量。程序中应规定将监视环境绩效、适用的运行控制、目标和指标符合情况的信息形成文件。
组织应确保所使用的监视和测量设备经过校准和验证，并予以妥善维护，且应保存相关的记录。
 
合规性评价
为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用的环境法律法规的遵守情况。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
组织应评价对其他要求的遵守情况。，也可以另外制定程序，分别进行评价。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
增加或修改：1、把合规性评价要素分离出来；2、监视和测量程序中要规定对有关信息形成文件（而不是记录）；3、合规评价中增加了对其他要求的定期评价；4、要求评价结果记录；5、未提程序文件化。
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合规性评价
为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用的环境法律法规的遵守情况。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
组织应评价对其他要求的遵守情况。，也可以另外制定程序，分别进行评价。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
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、法规的遵循情况的评价
为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用的环境法律法规的遵守情况。
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评价方法
环境管理体系的管理对象：
环境因素
合规性评价的对象：
环境因素
评价方法：
围绕组织的重要环境因素，按照相关法律法规和标准的要求进行对照，作出客观评价。
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重要环境因素1－－污水排放
淡水：人类赖以生存的资源，社会、经济发展的血脉，淡水资源的人均占有率已成为人们生活质量的重要指标。
水体：污水排放的受体，江河湖海、土地、大气、植物、动物、食品、人体。
局部水质污染到水体污染。
水体－－土壤－－大气－－动植物（人）
水环境污染是我国最主要的环境污染问题。
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一、环境保护法律法规及其他要求
ISO 14001标准中规定，组织必须在环境方针中对遵守环境法律法规作出承诺，而体系中各有关要素必须有效地实现组织的方针。因此，环境管理体系能否保证持续地实现相关的法律法规的要求，是环境管理体系的基本要求。为此，组织应了解与其环境行为有关的法律法规和其他要求，这是开展环境管理体系认证的重要环节和必须掌握的知识
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国际环境法规是国际法的一个新分支，它是调整国家间在全球性或区域性环境保护领域中行为关系的法律规范的总称，包括：有关保护环境的国际条约、协定、规章、制度、宣言及原则等。我国已加入的国际环境保护公约主要有：保护大气和外层空间的《保护臭氧层维也纳公约》、《气候变化框架公约》，保护海洋及其生物资源的《防止海上油污染国际公约》、《油污损害民事责任国际公约》、《公海渔业及生物资源保全公约》等；动植物自然保护的《生物多样性公约》、国际植物保护公约》、《面临灭绝危险的野生动植物国际贸易公约》等；另外还有《人类环境宣言》、《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》。
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