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论 乡镇 党政 “一把手 ”的 能力建设执 行 力 研究
论 乡镇党政 “一把手”的能力建设
● 陈 寅生
内容 提 要 ： 乡镇 党政 “一把 手 ” 肩 负着发展 地 方 经 济 、推 动政 治进
步 、搞 好 公 共服 务 、繁 荣地 方 文化 、改善 民众 生活 、安 定社 会 局 面等 重
任 ，必须从推 动 经济发展 、 “领 班 带队” 、驾驭 复 杂局 面、做 好群 众 工作
和抓 好基层 党建 等方 面贯彻 、落实好科 学发展 观 。不断提 高执政 能 力。
关键词 ： 乡镇 “一把 手 ” 能力建设
作为基层一级政权的主要负责人 ，肩负着 众不 断增长 的精神文化需求 ，办好农村广播
“兴一方经济、保一方平安、富一方百姓”的 电视和农 家书屋 ，传播先进文化 ；挖掘 当地
重任 。既要总揽全局，又不能包揽权力；既要 文化 资源 ，传播 民族精神 ，培育和谐文化 。
对上负责 ，又要对下负责。从中央到省市县 ， 改善 民生和 安定 社会 局 面 ，要 坚 持 以人 为
千根针、万条线 ，都汇聚到这个针眼上来 ，责 本 ，注重 为群众 办实事 、办好事 ；大力开展
任大 ，担子重。总的来讲 ，乡镇 “一把手”的 社会 治安综合 治理 ，打 黑除恶 ，伸张 正义 ，
职责 ，主要包括发展地方经济、推动政治进 创造一个和谐的生产生活环境。
步、搞好公共服务、繁荣地方文化、改善民众 目前 ，乡镇 的 “一把手”都 是在换届选
生活、安定社会局面等方面。 举 中被群 众 信任 ，被基 层 广大 党 员干 部拥
发展地 方经济 ，就是要立足本地实 际， 护 ，被组 织部门认可 ，顶住 了各种压力 ，经
更新发展 的理念 ，优化产业结构 ，转变发展 受 了各种 考验 ，在 工作 实践中初步证 明 ，是
方式 。推动政治进步 ，就是要充分发挥党委 可以担负起推动地 方经 济发展