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如何加强社区管理与服务的调研报告
加强社区管理与服务的调研报告
贾塘社区—姚永梅
随着社会主义市场经济和城镇化建设步代的快速发展，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越重要，加强社区管理对于提高城市管理水平，提高居民生活质量有着重大的意义。通过在合肥市包河区的学****和对先进社区的参观，结合个人工作的感受，就我社区管理存在的问题以及未来该如何做好社区各项工作浅谈一下自已的观点。
存在的问题
社区服务有待深入
社区服务是加强社区建设的首要任务，是凝聚社区力量、提高居民生活质量、促进和谐社会的重要手段和方式之一，但我们的社区服务还存在诸多的问题制约着社区发展。
一是社区服务内容单一，当前社区主要依托政府职能部门开展工作，服务内容以政府部门安排的工作内容为主，另外受场地、资金等因素的制约，在医疗卫生、保健、文体娱乐、环境卫生等方面的服务发展不平衡，社区文化、青少年教育服务等工作的开展流于形式，社区活动的形式和内容也比较单一，缺乏吸引力，不能满足居民的需要。
二是服务设施缺乏，因场地小或活动场地不在居民聚集点，不能满足居民多形式就近活动的需要，难以聚人气。
三是社区服务受人员、经费等问题的制约贴近居民及居民最迫切的服务还没有真正开展起来或开展不到位。
社区体制问题未理顺
一是社区职能职责交叉不清。目前，社区承担了多项行政事务工作，处于以办理政府行政事务为主、社区事务为辅的现状****惯于上级领导，主管部门布置什么就干什么，过度的行政化倾向制约了社区的自主发展。
二是社区自治职能弱化。长期以来，行政干预社区工作过多，社区承担了来自各方面的大量事务，实际从事的工作与社区本身的职能不相符。繁重的行政和社会管理事务使社区陷于被动工作的局面，而社区自身的工作无力搞好，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。有的部门****惯于把社区当作自己的下属单位下任务、安排布置工作。社区大部分时间都花在办理或协助政府部门安排的工作上，忙于收集情况、统计数据资料，应付上级的检查，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，降低了居民群众对社区的认同感。
三是责权利不匹配。随着改革的深入，各行业、各部门工作重心下移，向社区布置了大量的事务性工作，行政事务成了社区的主要工作，出了问题社区又要承担责任，而相应的权力未下放，工作经费未划拨，权责利分离，“费随事转”落实不到位，形成了社区责任大、权力小、利益少、负担重、无保障的局面。
社区工作经费未完全纳入财政预算，尽管近年来政府加大了社区经费的投入，但远远不能满足社区工作的需求，政府每年下拨办公经费24万连发放工作人员工资都远远不够，而空缺的资金要由社区的主要负责人外出
“化缘”来填补，这都无助于社区的发展，使得社区自我发展能力弱化，服务水平滞后。
社区队伍不稳定，由于社区工作待遇低，发展空间小，工作任务重，有能力的不愿到社区工作，有的只是暂时找不到工作到社区过渡一下，找到好工作后立马跳槽走人，社区根本留不住人才，造成社区工作人员流动性大，队伍不稳定，现社区工作人员主要是一些单位下岗人员、学校刚毕业的无工作经验的毕业