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我国道路交通安全现状及对策

自汽车发明以来 , 全世界道路交通事故的死亡人数已逾 3 千万人 , 比同期战争死亡人数还
多。交通事故死亡人数占非自然死亡的 1/4 左右 , 已成为世界最大公害 , 交通事故给社会、 家
庭带来的危害是巨大和长远的。道路交通事故造成的经济损失一般占国民经济生产总值的
2~3%，西方发达国家在上世纪七十年代就认识到道路交通事故是影响国民经济和社会生活
的国家重大问题，因而从人、车、路、环境等多方面着手，综合运用管理技术和科学技术研
究治理道路交通安全问题， 成效显著。 从七十年代以来， 西方发达国家的道路交通事故就处
于逐渐下降趋势并保持在较低的水准线下，其交通事故死亡人数仅占全球总数的 1/4，车辆
数却占全世界的 2/3 左右。但相反的是同一时期发展中国家尤其是我国的道路交通事故却进
入了持续增长的队列，这虽然与我国国民经济持续高速增长和机动车保有量直线上升相关，
但也和我国全民交通安全意识落后， 无视交通安全； 管理体制不协调， 执法不力和技术水平
低有密切关系。

随着我国国民经济的迅速增长，我国公路建设也进入了辉煌的发展时期。
至 2001 年底，我国的公路里程已达 169 万公里，高速公路达 万公里并跃居世界第二位
（参见表 1）。同时，公路、特大型桥梁的整体技术水平也有了实质性的提高并广受世人瞩
目，公路交通已由制约国民经济的阶段向基本适应转化。
各国高速公路里程 (Km) 表 1
美国 约9万
中国
意大利 万
德国
法国
西班牙 万
日本
全球约 60 个国家 约 20 万
我国的公路建设只用 10 余年的时间就走过了西方发达国家几十年的发展里程，成绩斐
然。但是， 与西方发达国家经过的历程一样， 伴随着经济的迅猛增长， 我国的道路交通安全形势也十分严峻。 我国道路交通事故死亡的绝对数几年来已高居世界第一并以较高的比例增
长，事故死亡人数 1999 年达 万人， 2000 年近 万人， 2001 年为 万人， 2002 年前
四个月为 万人，占全世界的 15%强，而同期我国机动车保有量只占全世界的 2%左右（参见表 2）！有专家预测，我国道路交通事故将在未来十年达到高峰？！
交通安全数据比较
表 2
汽车保有量
事故死亡数
中国 /世界
%
17%
中国 /美国
1
: 16
35:1
中国 /日本
1
: 9
22:1
二战结束后，伴随着经济的不断发展，全世界道路交通事故就处于不断上升的状况。但
从 1970 年以来，世界大多数国家尤其是工业发达国家的道路交通事故得到控制并处于下降
趋势， 九十年代起一些发展中国家的交通事故也开始下降，但是中国、 印度、 巴西和南亚一
些国家的道路交通事故却一直处于不断攀升的状态。 1978-1995 年是中国国民经