基层国税信息化建设存在问题的分析与思考样稿.doc

基层国税信息化建设存在问题分析和思索
近几年，各级国税部门高度重视信息化建设，不停推进国税系统信息化进程，从硬件到软件、从网络到技术、从应用到管理取得了较为显著成绩。但在运行过程中也存在着很多不容忽略问题，亟待采取有效方法给予处理。
　　一、基层税务信息化建设中存在问题
　　税务信息化建设快速发展，税收管理实现了人工管理到计算机网络化管理根本改变，综合征管软件及其它各应用信息系统应用全方位、高效率地加大了对税源监控管理力度，税收工作实现由人管人到制度、程序管人、"机器管人"质飞跃。税收工作中征、管、查高度规范和统一，营造了愈加公正、公平、公开税收征纳环境，信息技术广泛利用，税收网络化环境形成，充足发挥信息化现有功效，有效提升工作质量和效率，改善了工作方法，紧缩了业务处理，加强了监控能力。在加紧科技兴税过程中，即使各级税务部门对信息化建设均给了高度重视，依据工作需要加大对信息化建设资金投入力度，加强对软件推广应用工作重视程度，不过因为部分主客观原因影响，税收信息化建设方面仍然存在着部分困难和问题。
　　（一）税收信息化建设认识不足，科技兴税观念不强。部分领导未能摆脱传统思维方法和观念，认为配置了计算机、开通了网络、运行了软件，就是加强了信息化建设，没有把信息化摆到提升税收征管水平和建立科学严密税收征管体系关键位置，纸上谈兵讲多，亲自抓、亲自用少，未能完全基于信息化、网络化去思索税务管理问题；部分一般干部职员对税收信息化作用认识不足，对信息化知识接收缺乏紧迫感和责任感，使计算机及其网络支撑作用未能得到有效发挥。
　　（二）大量信息集中度不高，信息不能实现完全共享。为适应该代化税收征管需要，各级部门推广了不少税收专业化管理软件，造成应用系统林立、软件功效交叉、数据多头采集，且各应用软件之间数据结构不一致、数据接口不统一、运行平台不兼容等，致使信息资源无法得到充足利用。
　　（三）硬件设施投入不够、备份设备缺乏。硬件设施投入不够，网络设备不适应税务信息化要求。以我县国税局为例，首先是七八年前配置设备仍在使用中，所使用硬件设备如电脑、打印机等趋于老化，常常对这些设备进行维修。因为财力有限，上级投入更新产品又相对较少，加之现在系统内应用软件较多，在一定程度上影响工作效率。其次，网络带宽满足不了工作了需要。以本省为例，大部分州市采取统一标准，即省至州市局为10M，而州市局至县区局为2M，但在实际工作了，税务基层处理工作最多，前台接收办税事宜繁重。设备老化加之网络带宽限制，严重影响了工作效率。据了解，2M带宽对于小县区局还基础能满足工作需要，对于相对较大区县局网络带宽就成了影响工作"瓶颈".在我县，全局60人天天在网络上处理各项工作，而2M带宽运行速度太慢，尤其是在征期中，征管软件运行速度慢，办税服务厅纳税人等候办理纳税事项现象时有发生，网络设备现实状况跟税务服务服务不相适应，造成工作效率提升速度慢。第三是反应在收看视屏培训会，因为受带宽影响，收看效果不佳，对视屏培训工作达不到预期效果。
　　（四）人员素质不适应。现在，税务人员综合素质不够高，能够熟练掌握各类软件人员数量有限，成为影响税收信息化建设"瓶颈".基层国税系统计算机人才尤其是计算机专业人才相对较少，且人员分布很不平衡，既懂计算机技术，又懂税收业务复合型人才更是严重缺乏，在很大程度上制