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社会管理综合治理工作规范第一讲
主讲：曾昭山副教授
思想政治教育部主任
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管理课件
主要内容
导语：
和谐社会的共建，离不开社会治安综合治理，加强社会管理创新要求我们综合治理部门明确工作职责。因此，创建“平安社区”“平安社会”首先要求我们要完善组织领导体制，完善社会管理创新的工作机制。
本讲主要围绕四个问题展开。
“机构怎样建？
“社会管理综合治理怎样做？
有哪些主要任务？
出了问题怎么办？
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组织机构建设概要
机构怎样建？
提问：请问社会管理综合治理有哪些组织机构？
完善的组织机构有12个领导小组（见书第一页），其中，综合性领导小组一个，专门领导小组11个。
领导职位如何配备？
领导小组组***员要求：设组长1名、副组长1名、成员1-3名（其中明确秘书或专干1名）。1-6小组组长必须由党政一把手担任，其他由分管领导担任。以于大单位综治领导小组应下设专门办公室，小单位与保卫部门合署办公。
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工作制度规范建设（社会管理综合治理怎样做？）
制度规范建设的实质就是解决怎样做的问题。我认为，可以归纳为一句话：打击、防范、教育、建设、改造。
具体地说，
第一，领导重视、健全机构。把综治工作摆上重要的议事日程。工作制度化，管理规范化。
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工作制度规范建设（社会管理综合治理怎样做？）
第二，坚持“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”和“属地管理”的原则，抓系统、系统抓，形成各部门、各单位齐抓共管的格局。
第三，广泛开展综治宣传，提高法制观念，将各项工作措施落实到基层单位。
第四，积极开展平安创建活动。
第五，实行综合治理领导责任制、领导责任查究制、目标管理责任制和“一票否决”权制。
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当前与今后社会管理的具体任务
当前与今后社会管理的具体任务有哪些？
概括地说，
“四个体系” ‘‘三个创建” ‘‘两个加强” “一个机制”
四个体系建设：公共安全体系、矛盾化解体系、服务管理体系、政策法律体系、基础运行体系
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当前与今后社会管理的具体任务
三个创建：平安社区、平安机关、平安企业事业
两个加强：加强社会管理平台建设、加强专业队伍建设
一个机制；完善“三调联动”工作机制
何为“三调联动”？
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机关团体企事业单位社会治安综合治理工作主要任务
对党政一把手应该怎样做？
简单地说，就是要
“看好自己的门，管好自己的人”
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如何“看好自己的门”？
社会治安综合治理主要责任人，明确地说就是党政一把手要做的工作。做为党政一把手，要做3项主要工作：
第一，严格执法，依法办事。
第二，制定并督促实施社会管理和治安防范工作制度，办好自己的事。
第三，为社会治安综合治理工作提供必要的经费和组织保障。建立人防、物防和技防相互结合的防范机制，监督落实安全技术防范措施的实施。如消防安全问题的实施等。
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重要的是如何管好自己的人？
一是加强单位干部职工及其家属的教育管理，预防、减少违法犯罪。
二是重点做好有轻微违法犯罪行为青少年、刑满释放和解除劳动教养人员、吸毒人员、“***”练****者、流动（暂住）人口中有违法犯罪前科和有违法犯罪倾向人员的管理、教育和转化工。
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