公共经济学教案第6章ppt课件.ppt

第二篇国家与政府的经济理论第6章政府的经济职能制作:?市场失灵是惟一原因吗?经济学家如何界定政府合理的经济职能?政府干预经济的基本原则是怎样的?为什么许多情况下政府干预经济未能产生预期结果?政府改革的核心议题有哪些?政府干预经济的理由对市场失灵的反应其他理由市场失灵的8个主要根源竞争的缺点(垄断)公共物品外部性不完善的市场信息不足失业与通货膨胀再分配优效品(和劣效品)税收的扭曲效应——以消费税和进口关税为例高消费税的产品:甲类卷烟45% ,乙类卷烟30%, 粮食白酒20%,化妆品30%,鞭炮、焰火15%,高档手表20%,汽油 ,乘用车3~20% ((含)以下的,税率为3%;,税率为20%)对于本国产品,消费税和增值税双重征收高进口关税的产品:烟、酒、化妆品50%;高尔夫球及球具、高档手表30%;纺织品及其制成品、电视摄像机及其他电器用具、自行车、手表、钟表20%。对于进口产品,消费税和关税双重征收优效品和劣效品→家长作风市场经济通行的是消费者主权原则:个人被认为是自己利益的最佳评判者和维护者,因此,个人的选择是合意的,社会需要做的是尊重而非干预个人的选择。问题在于:个人评价与社会评价可能是不一致的。优效品:个人评价低于社会评价劣效品:个人评价高于社会评价其他理由消除贫困保障权利(基本权利和机会均等)家长作风承担对后代的责任(可持续发展)不当的经济干预政府有时基于不适当或错误的理由而干预经济。这些理由要么是不充分的,要么存在明显的漏洞。政府不当经济干预的极端案例案例6-1:出口配额有些看起来理由充分的干预措施,实际上远不是那么充分,结果引发巨大的代价。最近的一个例子是乌克兰实行粮食出口配额(禁止超出配额的粮食出口),这项旨在建立国家粮食储备的干预行动,造成一连串意想不到的后果。案例6-2:法定长假个人在工作-休闲间的选择是关于时间资源有效配置的经济决策。政府有充分且适当的理由干预个人在时间资源配置上的决定吗?如果答案是肯定的,那么,个人独立自主地做出工作—休闲决策在哪些方面使“社会”不满意?