《煤矿本质安全管理体系》在三河尖煤矿的实践与应用.doc

《煤矿本质安全管理体系》在三河尖煤矿的实践与应用(江苏徐州)徐州矿务集团三河尖煤矿赵荣阔吕步生摘要:总结了《煤矿本质安全管理体系》在三河尖煤矿推行实践与成功运行经验,介绍了创新性的开展适合普通类矿井运行的本安体系安全管理模式。关键词:煤矿本质安全体系运行经验推行煤矿本质安全管理体系,是近几年来国家安全监察局实施“以人为本”安全管理政策的重要体现,是切实推进煤炭企业建立自我表现约束、持续改进本质安全管理的重要手段。三河尖煤矿是徐矿集团的主力矿井之一,1988年8月建成投产,现有可采储量约8000万吨,年产量稳定在200万吨以上,职工5000多人。该矿为全机械化矿井,矿井地质条件具有普遍性、复杂性,且存在冲击矿压防治、高热害治理和高压水害治理等井下自然灾害。三河尖煤矿作为全国45个本质安全管理体系建设试点,自2008年6月份试推行《煤矿本质安全体系》以来,多次结合自身矿井生产实际安全管理特点,进行探索实践和改进应用,取得了较好的效果。1前期扎实准备工作2007年底,国家局在神华集团神东公司上湾煤矿召开了试点推进大会,参会人员回矿后,矿抽调25人(14人脱产),组织实施这项工作。矿成立了主要领导全部参加的本质安全建设领导小组和工作机构,并成立了本质安全管理体系办公室,配备了相应专业人员。成立的5个具体工作小组分别是:①风险管理小组:负责本质安全风险管理体系构建,编制《风险管理手册》;对管理要素进行提炼,编制《管理标准与管理措施》。②员工不安全行为控制管理小组:负责人员不安全行为的管理与控制体系的构建,编制《员工不安全行为管理与控制手册》。③组织保障体系小组:负责管理保障体系及管理机制的建立,编制《管理手册》、《程序文件》、《管理制度》、《文化管理手册》。④内部审核评价小组:负责本质安全管理内部审核体系建立,编制《考核评分标准》。⑤信息系统小组:在平时的工作中,收集资料,配合有关专家进行软件开发。在借鉴上湾矿经验的基础上,完成了具有我矿特色的本质安全管理体系文件。全套体系文件共分8册,分别为:《本质安全管理手册》、《本质安全程序文件》、《本质安全管理制度》、《本质安全文化管理手册》、《员工不安全行为控制与管理手册》、《本质安全考核评分标准》、《管理标准与管理措施》、《风险管理手册》。2我矿体系运行实践特点⑴进行全员体系贯标培训,并在生产过程中严格落实。①利用各种舆论宣传工具、宣传阵地大力宣传本质安全管理体系的文件、试点进展情况、本质安全文化,及时报道各基层单位的落实兑现情况。②体系办协助基层单位,将职工要掌握的作业标准措施、存在危险源辨识等,编成的书面材料发到每位职工手中,便于学****掌握。③在矿职工学校举办三期本质安全体系文件的教育培训班。并对职工的学****情况进行考试验收。④以矿发文件形式正式开始推行。⑵各单位进行网络构建、机器配置,运行硬件基础。计算机中心设立专人负责,在一周时间内布置了体系运行专用网络,体系办人员对各单位终端设备进行了软件安装,确保矿井本质安全管理信息系统正常运行。(我矿采用的《煤矿本质安全管理信息系统》是与中国矿大(北京)联合开发的软件系统)3危险源动态信息排查、控制。本质安全管理体系的重点内容,就是对矿井危险源进行排查和管理,即重点加强对动态过程中出现的安全隐患的监控和管理,把事故隐患消灭与萌芽状态,达到本质安全管理的基础。其核心就是排查