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河北省农险发展经营技术研究.doc


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河北省农险发展经营技术研究.doc河北省农险发展经营技术研究河北省是农业大省,农业经济稳圧发展对于河北省具有举足轻重的作用而河北省同时也是一个农业灾害发牛十分频繁和严重的地区,为了有效控制农业风险,农业保险很早就被提出并进行实践,但是与急切的需求相对的,却是河北农业保险发展现状远远不能满足农业经济发展的需要。河北省农业保险发展水平相对滞后,既有农业保险发展的制度环境的不完善,导致农业保险的运行缺乏制度保障和有利的外部环境,政策支持方式单一等原因,也存在农业保险市场产品单一、供求矛盾、经营技术局限性严重等问题,本文主要从保险公司的角度,分析农业保险经营技术的局限性。一、河北省农业保险经营模式河北省农业保险经营采用的是政府主导下商业性保险公司经营的模式,所谓政府主导就是政府给政策性农业保险提供一个统一的制度框架,经营农业保险和再保险的各级政府和被允许的保险公司需限定在这个框架中,同时规定的农险产品能够得到政府给予农业保险法律的、行政的和经济的支持。此种经营模式下,保险公司是农业保险供给的主体,其经营农业保险的意愿决定农业保险的供给水平,人保财险作为老牌央企,自上而下都对政策性农业保险的经营具有较高层次的认知,认为农业保险是国家支持农业发展的一项政策,而保险公司作为政策的具体执行者具有社会责任和义务来做好农业保险,而除此之外,承办农业保险的发展目标主要有以下二点:一是希望农业保险能够搭建起公司与政府的桥梁,增进公司与政府的交流与合作,拉近与政府部门的关系,为保险公司的经营创造良好的政企关系和环境;二是通过政策性农业保险业务的开展,积极承担社会责任,在开展地区树立本公司的权威和地位,为开发适合农民的其它险种,拓展农村保险市场打下良好的基础。三是借助与政府形成的合力,通过政策性农业保险的宣传,提高农民的保险意识,激发农户对保险的潜在需求。二、河北省农业保险开展中的障碍保险公司在农业保险业务的实际开展中面临着很多障碍,归纳起来主要有以下儿种:第一,险种开发技术有待加强,险种类型少。口前,在河北省农业保险市场上,保险公司提供的保险险种是非常有限的,基本上都是以试点险种为主,如能繁母猪、奶牛、小麦、玉米、棉花保险,而对于别的农作物的自然风险保障得较少;险种提供的保障较低,比如一亩小麦保额300元一亩玉米保额260元,一旦出险最高按这个保额赔付,也就刚够农民投入的成本,不足以弥补其损失,从而限制了农民投保的积极性;承保的风险类型少,目前我省施行的农业保险如小麦种植保险只承保因风灾雹灾两个自然灾害造成的损失,而对火灾造成的损失以及虫害等损失则不在承保范围之内保险责任范围小,也让一些农民觉得入保不值得,而且一些农户需求的养鸡险、塑料大棚蔬菜险等没有开办,与农户需求产生脱节现象。第二,再保险机制不健全。现有的再保险是中国人保总公司对分公司实施的,及保险公司内部的风险分散机制。一般采用溢额方式,各分公司先自己承担风险,进行赔付,赔付水平到达一肚水平后,总公司就溢额部分实行再保。这种方式不合理,首先是保险公司内部进行风险分散,范围小,风险的分散程度低。其次,就河北省来说,巨灾风险较少,溢额再保险方式不合理。第三,基层保险工作人员的缺乏。由于农业保险发展的时间很短,但速度较快,保险人才缺乏的弊端凸显,尤其是保险基层工作人员。农险对工作人员提出了较高的要求,不仅需要精通农业保险理论知识,还要十分熟悉农业牛产,并且农

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  • 时间2020-09-17