水域生态安全是都市型现代渔业的保障—.doc

水域生态安全是都市型现代渔业的保障—.doc水域生态安全是都市型现代渔业的保障对■北京市渔业水域生态以及渔业资源管理现状的调研渔业水域生态安全是指包括河流、湖泊、水库、池塘等在内的渔业水域中水生生物资源安全和水域环境安全,它是国家生态安全的重要组成部分。渔业水域生态安全是都市型现代渔业为都市提供生态服务的基本保障,它能够为都市提供气候调节、水调节、淡水供应等众多生态服务,有利于保障北京饮用水源和食品的安全。水养鱼、鱼养水正成为人们的共识,水生生物和水域环境相互依托,共同组成了渔业水域生态系统,水生生物有力地保护着水域环境,良好的水域环境也为水生生物的繁衍生息提供了必要的生存保障,两者相互作用,共同维系着水域生态环境。北京作为国际化大都市,尽管渔业产值占农林牧渔业总产值不足4%(根据2006年北京市统计年鉴),但由于渔业在维系水域生态系统内部物质良性循环中的作用极为重要,不但是输出水体中营养物质最好的桥梁和纽带,而且是维护水域生态平衡的最重要组成部分,因此在当前北京水资源紧张的现实状况下,依法维护北京渔业水域生态安全,进而确保水生生物安全和饮用水源安全,就成为渔业执法重中之重的新课题。实现渔业水域安全,一要靠政策扶持和引导,二要靠有力的监管措施作保障。渔政部门作为维护水域生态安全的主要执法队伍,理应充分发挥现有职能,依法维护好渔业水域生态安全。这既是新时期渔政部门工作职责之所在,也是北京建设都市型现代渔业发展之所需,更是践行科学发展观、建设“绿色北京”的基本要求。最近,我们对全市渔业水域生态安全现状、管理状况、渔政执法体系建设情况等进行了调研。根据调研结果发现,目前北京市渔业水域生态环境现状不容乐观,其原因除受水资源量减少的影响外,渔政执法体系建设薄弱、管护手段乏力及执法设施落后等诸多因素,也成为制约北京渔业水域生态安全的重要原因。一、渔业水域状况北京是一个干旱少雨的城市,城市化建设的快速发展、人口急剧增长,使得水资源日趋短缺,质量不断恶化,造成北京渔业水域状况发生了较大变化,自然水域和湿地面积明显减少,水域污染加剧,水生生物物种多样性快速下降。北京河流、湖泊等湿地的面积数量逐年减小。历史上北京的湿地面积占到总面积的15%,目前已降至不足3%,40年间减少近60%,尤其是近20年锐减了33%,湿地面积减少速度惊人。水污染加剧。根据2006年12月北京市水质监测数据:共监测地面有水河段71条,其中属于劣V类水质的有39条河段,%;8个城区的有水河段绝大多数呈黑臭状态;监测湖泊16个,属于劣V类水质的有5个,%;监测水库17个,属于IV类水质的有2个。水生生物多样性急剧降低。据首都师范大学2001年~2005年调查,北京水域环境和水生生物资源受到严重威胁,生态环境和生物多样性明显下降,调查发现浮游动物3门247种,大型底栖动物6门58种,鱼类9目16科80余种,两栖类2i5科8种。以2005年中国垃科学研究院对保护区进行的科考为例,房山区拒马河水生野生动物自然保护区底栖生物和浮游生物的多样性指数、出现频率不高,仅发现鱼类24种,与1996年调查相比减少了18种。池塘养殖面积逐年下降,水质状况不容乐观。。由于缺水以及池塘养殖生产方式从集体变为个体而导致养殖池塘长年失修和池底淤泥过厚,再加上为降低养殖成本,养殖用水更换次数急剧