孙家湾乡森林火灾应急处置办法.doc

孙家湾镇森林火灾应急处置办法根据《中华人民共和国森林法》、新《森林防火条例》、《森林防火条例辽宁省实施办法》和朝阳市《森林防火指挥部森林火灾扑救预案》、《双塔区人民政府突发公共事件总体应急预案》和《双塔区森林防火预案》的要求,为了在紧急情况下妥善处置突发森林火灾事故,避免和减轻森林火灾造成的灾害,特别是为高效、有序地协调组织对重、特大森林火灾的扑救工作,最大限度地减少火灾损失。现结合我镇实际,特制定本预案。一、扑救原则(一)扑救森林火灾的基本原则是:(二)坚持辖区管理、分级负责的原则;(三)坚持以镇、村为单位,就近组织力量的原则;坚持“打早、打小、打了”的原则;(四)坚持集中力量打歼的原则,抓住小火初起和早晚气温低、湿度大、风小、火弱的有利时机,坚决扑灭火灾;(五)坚持“三不打”原则,即“地形复杂、风向多变、气候恶劣的条件下不打;因特殊情况容易造***员伤亡的条件下不打;夜间因复杂危险,行动不便条件下不打”;(六)坚持安全第一的原则。严禁动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。二、组织领导为切实加强对森林火灾扑救工作的领导,确保森林火灾扑救工作安全、合理、有效。镇政府设立森林防火指挥部,在火灾发生时,在火场设立森林火灾扑救现场指挥部,负责现场火灾扑救的组织、领导、协调工作,指挥部的总指挥由火灾发生地的镇、村主要领导担任,镇林业站的负责同志为副总指挥。现场总指挥职责:快速赶到火灾现场,实地了解、查看火场情况并向区森林防火指挥部办公室报告;选择现场指挥位置,设立临时现场指挥所;积极组织人员抓住有利时机,科学灵活机动地运用各种扑火手段,安全、高效扑灭大火;保证火场与指挥所、指挥所与指挥中心之间通讯畅通;随时掌握火场变化情况;扑火结束后,组织火场清理工作,防止死灰复燃。三、火灾报告(一)火灾发生区的现场指挥部应及时、详细、准确将以下情况向镇森林防火指挥部办公室报告;1、森林火灾发生时间、地点、过火面积,已投入扑火力量和设备,火灾现场指挥负责人、联系方法、火场燃烧情况和蔓延趋势;2、森林火灾发生地的森林资源状况、道路交通、河流系、地形地貌;3、火灾现场气象情况;4、需要支援的车辆、人员、扑火工具、物资等。(二)镇森林防火指挥部办公室接到森林火灾报告后,应立即向区森林防火指挥部总指挥、副总指挥报告,并提出初步处理意见,为制订扑救方案提供决策依据。四、扑火准备(一)人员准备1、镇应急分队和各村扑火小分队是扑火的主要人员,所在地村民委辅助人员。2、扑救森林火灾是一项社会性很强的工作,依据《森林防火条例》规定,各部门和社会各界都有责任、有义务在人力、物力、财力上给予支持与配合。(二)物资准备1、镇森林防火指挥部应储备一定数量的扑火工具,发生森林火灾时分发给扑火人员。扑火工具不足时,由现场指挥部根据需要购置或向社会征用。2、各指挥成员需保证通讯畅通。3、扑火中所需的车辆、燃油、粮食、照明、救护用品等,森林防火指挥部确立的责任单位负责。五、火场清理森林火灾扑救后,现场指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后,报区森林防火指挥部,经批准方可撤离火场。同时,要安排专人留守火场24小时以上,经区森林防火指挥部检查验收合格后,方可撤出留守人员。六、扑救步骤扑森林火灾应依据先人后物,重急轻缓的顺序,严密组织实施。(一)任何单位和个人,要做到发现森林火灾