义务教育小学校旱厕改造水冲式厕所调研报告.doc

关于义务教育小学旱厕改造的调研报告——富锦市小学旱厕改造为水冲式厕所实施可行性分析从2004年科学实施农村义务教育集中寄宿制办学和城乡一体化教育布局调整工程以来,我市城乡学校的教学条件得到了极大的改善,校园建筑设施和环境成为城乡一道亮丽的风景线,校厕作为学校不可缺少的卫生设施,随着城乡一体化进程的加快和文明程度的提高,旱厕改造为水冲式厕所是未来发展方向,然而根据我市义务教育小学校厕现实,如何规划、如何实施,如何切实把这项惠及师生的民生工程落到实处,是一项亟待解决的课题,为此,我们专题调研组对义务教育小学校旱厕改造为水冲式厕所实施可行性进行了调研。一、我市义务教育小学校厕现状根据我市义务教育小学校分布情况,本次调查分别选取城区和乡镇集中寄宿制学校共计29所。其中:城区12所,镇级17所;学生及教职工总人数为23,120名,男生11,453名,女生11,667名;厕所建设总面积3,918平方米,共计32座,其中男厕面积为1,859平方米,女厕面积2,085平方米,蹲位设置总数为1,183个,其中男583个蹲位,女620个蹲位。调查表明:(一)从安全角度上看。调查显示:通过每年投入专项资金,对校厕进行新建、维修加固改造建设,我市义务教育小学校厕从最早1982的铁小和1988兴隆小学至2012年建设的十校、富民、永福小学共计32座,无一座出现墙面裂缝、地面损毁等现象,学生安全如厕得以保障;根据低年级儿童旱厕安全性标准,蹲距(两脚踏位之间距离)不得大于18厘米,调查的32座校厕,,最大未超过18厘米,特别是2000年后建设的校厕充分考虑蹲距这一造成低年级儿童安全隐患的因素,将蹲距统一设置为17厘米,符合国家规定标准,彻底解决了低年级儿童如厕安全的问题。(二)从建设造价上看。从调查图表中可以看出2000校厕建设年度厕所数量面积(㎡)总造价(元)平均造价(元/㎡)上世纪80年代2座283125,,—2004年(不含2004年)3座253303,0001,,888,0001,,675,7001,,平均造价为422元/㎡;2000年后建造的21座旱厕,平均造价1513元/㎡,其中2009年至2012年平均造价1830元/㎡;水冲式厕所1座,是建于2009年的四校,建筑面积300㎡,总造价137万元,平均造价4,567元/㎡。(三)从校厕设置上看。从饼图数据来看,我市义务教2004年后建成蹲位不满足学生需要共计7座,%,其中,城区5座,乡镇2座,均为生源扩容导致。2000—2004年建成蹲位不满足学生需要共计1座,%,为城区学校三校,为生源扩容导致。2000年前建成蹲位不满足学生需要共计2座,,%,均为城区学校,其中,七校为生源扩容导致;铁小为当年建筑规模所限。蹲位满足学生需要共计22座,%,其中,城区5座,乡镇17座。部分城乡生源扩容校厕蹲位现状(32座厕所占比)育小学校旱厕31座,水冲式厕所1座,根据现行校厕建设标准男生25人1个蹲位,女生15人1个蹲位进行统计,完全满足和基本满足学生蹲位需要为22座,未能满足学生蹲位需要共计10座,剔除1982年建造的铁小校厕是因为历史原因未能满足现行学生蹲位需要外,其余均为近年来城乡一体化教育布局调整和农村集中寄宿制办学工程的有力实施,学校基础设施完善、功能齐全及一些学生家长教育思维理念的错位导致城区小学校和部分乡镇集中寄宿制学校生源超容现象突出,按以前的标准建设的校厕,跟不上学生需要,这可以通过加盖旱厕或逐步推行水冲式厕所建设加以解决;在男女蹲位设置比上,29所小学校调查显示整体男女蹲位比为1:,在实际使用中,女厕稍显紧张,这可以在今后的校厕建设中逐步加以改善,扩大男女蹲位设置比例。(四)从卫生状况上看。调查显示,31座旱厕和1座水冲式厕所在实际管理当中,均属于粗放式管理,配备专门的卫生清洁人员,采取定期清洁的方式,卫生条件良好;但需特别说明的是,水冲式厕所虽然只有一座,但由于学校管理和认识不到位,目前没有一个蹲位可以正常使用,只能采取学生如厕后统一用自来水管进行冲洗的方式,卫生条件甚至不如旱厕,从这一点上充分可以看出,一是学校管理上存在缺位现象;二是学生如厕文明程度还很低;三是教育手段方式单一。偏离了构建卫生的水冲式厕所的初衷。二、建设水冲式厕所成本效益分析根据义务教育小学校实际和水冲式厕所建设标准,调查得出:一是蹲位设计。厕所面积和蹲位应与师生人数相配套(一般情况男生25人1个蹲位,女生15人1个蹲位);二