MPA课程人力资源 PPT.ppt

MPA课程人力资源第一讲公共部门人力资源管理研究概述一、核心概念(一)人力资源两种观点劳动能力劳动人口两种观点Vs人口资源人力资源人才资源2第一讲公共部门人力资源管理研究概述人力资源的特征与价值人力资源是第一资源工具—资源—能力本质知识经济需要提升人力资本个体或组织的竞争优势社会发展的动力及资源投入增长的有限性国家竞争力是人力资本的竞争力中国的人力资源状况如何?如何形成比较优劣?为何要确立国家战略?3第一讲公共部门人力资源管理研究概述人力资源的存量、水平:人力资源丰度=人力资源总量X平均受教育年龄人才职工密度=人才总量/职工总量人力资源总量:1、处于劳动年龄之内、正在从事社会劳动的人口,它占据人力资源的大部分,可称为“适龄就业人口”。2、尚未达到劳动年龄、已经从事社会劳动的人口,即“未成年劳动者”或“未成年就业人口”。3、已经超过劳动年龄、继续从事社会劳动的人口,即“老年劳动者”或“老年就业人口”。以上三部分人构成了就业人口的总体。4、处于劳动年龄之内、具有劳动能力并要求参加社会劳动的人口,可以称作“求业人口”或“待业人口”,它与前面三部分人一起构成经济活动人口。5、处于劳动年龄之内、正在从事学****的人口,即“就学人口”。6、处于劳动年龄之内、正在从事家务劳动的人口。7、处于劳动年龄之内、正在军队服役的人口。8、处于劳动年龄之内的其他人口。4第一讲公共部门人力资源管理研究概述一、核心概念(二)人力资源管理依据组织目标对组织内的人力资源进行规划、配置、开发、使用的制度、政策和管理行为的总和。5第一讲公共部门人力资源管理研究概述一、核心概念(三)公共部门政府、企业和非盈利组织美国中国国家机关、事业单位企业、非盈利组织为实现公共目标、维护公共利益,运用公共资源依法对社会事务进行管理的组织。关于公共部门的两种不同观点公共目标公共利益公共资源6大家应该也有点累了,稍作休息大家有疑问的,可以询问和交流7第一讲公共部门人力资源管理研究概述二、国内外研究及主体性视角(一)国内外研究基本价值(自然法)制度创新管理(技术)创新(如专业分化更加明显)共同点不同关注点(如技术移植,平等就业,建立制度与改革制度等)本土化不同点8第一讲公共部门人力资源管理研究概述二、国内外研究及主体性视角(二)理论本土化管理发展水平等面临的主要挑战政治(法律)系统文化传统(如公私观念)9第一讲公共部门人力资源管理研究概述二、国内外研究及主体性视角(三)主体性视角政治决策者(政务官—政客)竞争战略--国家竞争力、区域竞争力;职位竞争(案例)作为领导者的政治谋划一般公共管理者(事务官—官僚)作为公共组织中的成员的知识获得与职位认同对职位、对竞争、对个性、能力与职位匹配的理解(案例)10