宁波奉化和鄞南片区概念性规划（2017-2035）.docx

,带头走再乡村建设的最前沿。本次规划对于奉化和鄞州南部地区的村庄进行重新的定位。通过谨慎的考究决定村庄发展方向。因地制宜采取不同的村庄发展模式。调整产业结构和发展旅游服务业,做大做强村庄产业、提高居民收入、同时保护传统有价值的文化建筑遗产,完善各类基础设施营造具有地方特色的乡村风貌。规划考虑城市和乡村不同人群的需求,通过不同规划手段最终实现传统村落的保护与开发。,城市建设速度快、规模大,城市问题也在不断产生、演化和解决,针对规划制定阶段所没有解决的及随着发展而产生的新情况、新问题,对规划进行适时适当的调整,从而解决城市突出矛盾、优化城市功能布局、深化完善城市规划,是十分必要的。作为体现政府意志的公共政策色彩浓厚的控规,及时补充新规定新意见,也十分重要,这都是符合事物发展的客观规律的。,保存较为完好。有丰富的历史人文和自然资源,开发潜力大。本课题将村庄规划与旅游规划相结合,选取该片区进行概念性规划。以乡村旅游为核心,对鄞南片区的自然资源、优势文化和旅游产品进行精准开发。同时照顾到城市人和农村人两类人群的需求,不仅局限于物质空间的设计,也涉及经济文化方面的策划。基于旅游导向下的奉化-鄞南片区村落群概念性规划,不仅有助于盘活奉化经济,改善农村的生态景观,保护乡土历史文化资源,带动旅游业发展,从而谋求乡村自身发展。而且有利于实现人与自然的和谐共融,促进乡村生态环境可持续发展,更好地保护传统村落旅游资源,弘扬中原文化,为中国传统村落保护与开发模式出谋划策。,控规需要维护。长期以来社会各界由于种种原因对控规调整一直存在较强诉求。这其中也不排除有些建设单位甚至某些政府部门为解决其存在的现实困难、社会矛盾和历史问题,过度追求其局部利益,把调整规划、改变土地使用性质、增加建设容量作为“万灵药”,使技术上原本合理的城市规划,甚至城市规划所必须坚持的底线设置的要求,面临着冲击和压力。《中华人民共和国城乡规划法》()《村镇规划编制办法》()《村庄和集镇规划建设管理条例》()《村庄整治技术规范》(GB50445—2008)《村镇规划标准》(GB50188—2007)《村庄规划用地分类指南》()《旅游规划通则》(GB/T18971—2003)《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)《旅游发展规划管理办法》()《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90; 《城市居住区规划设计规范》(2002年版)GB50180-93; 《宁波市城乡规划管理技术规定》;《宁波市城市总体规划》(2006—2020年)《奉化市市域总体规划》(2005—2030年)《奉化市城市总体规划》(1998—2020年)《宁波市鄞州区土地利用总体规划》(2006—2020年)其他相关法律、规范、文件,(1)整体协调,统筹规划对九奉化和鄞南片区生产、生活、生态等要素进行统筹规划与布局,考虑规划片区的整体发展导向,引导土地集约利用与空间集聚发展,提升优化土地空间格局和效率。(2)尊重民意,以人为本广泛征求群众意愿,反映群众要求,保护群众利益。以人为本安置搬迁群众,进一步改善农村生活方式、改善农民居住环境,提高农村生活质量。(3)整合集聚,培育品牌充分发挥奉化和鄞南片区旅游资源优势,丰富旅游产品,树立自身主题形象,提高知名度,做大做强特色旅游产业。(4)依托景区,联动发展旅游业与多种结合联动发展,景区之间协调发展优势互补,运用现代手段进行营销宣传,实现旅游兴村、兴城。(5)营造特色,保护文化传承地域特色,深入挖掘奉化和鄞南片区传统村落文化基因,融入民风民俗,保护村庄自然肌理。(6)尊重自然,永续发展尊重奉化和鄞南片区村庄原有肌理,尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系,不大拆大建,合理确定开发强度,实现人与自然和谐共融,促进乡村生态环境可持续发展。(7)因地制宜,弹性发展根据地域特色,选择适合本地区发展啊的发展模式。正确处理近远期发展关系,制定适度标准,使片区建设的规模、速度同当地经济发展及人口增减相适应。,北至绕城高速公路,西至甬金高速公路和溪口,南至奉化南部山体,东至甬台温铁路,主要为平原地区,总面积约335平方公里。涉及乡镇:鄞州区的姜山镇、洞桥镇,以及石碶街道一部分;奉化市的江口街道、萧王庙街道、锦屏街道、岳林街道、西坞街道、溪口镇、尚田镇。现状总人口:66万人,现状城