贸易政策审议机制TradePolicyReviewMechanism1背景内容特点功能应用价值主要内容前言运行状况我国的对策存在问题2前言一般监督机制的特征:根据国际协定设立经常性普遍性全面性TPRM的定义和宗旨:通过对各成员的全部贸易政策和做法及其对多边贸易体制运行的影响进行定期的全面审议和评估,增加各国贸易政策和实践的相互了解,提高透明度,、三十年代无政府状态四、五十年代关贸总协定(GATT):缔约国之间相互“盯梢”六十年代缔约国数目剧增七十年代主要资本主义国家经济滞胀东京回合: “经常、系统地审议贸易体制的发展状况”八、九十年代“七贤报告”(定期审查)乌拉圭回合: 关贸总协定贸易政策审议机制(附件三)4内容A审议目标:监督作用(被动);推动作用(主动)B国内透明度:内政性质:以自愿为基础;鼓励并促进提高国内透明度C审议程序:1设立贸易审议机构(TPRB)2接受审议的成员上交“政策声明”3WTO秘书处起草信息收集报告4召开审议大会:经济分析+提高透明度 5两份报告和会议记录上交部长级会议,并公布结果5D报告:所有成员定期向TPRB报告本国的贸易政策和做法E与GATT和GATS国际收支条款的关系(减轻政府负担)GATT《关贸总协定》GATS《服务贸易总协定》TRIPS《与贸易有关的知识产权》单一的组织;单一的规则;单一的争端解决机制协调贸易政策审议的正常节奏与国际收支磋商的时间表F对机制的评审: TPRB对TPRM的运用情况进行评估G国际贸易环境发展情况“年度综诉”:WTO协议的一部分6特点1内容上:“三合一”制度:国内透明度;国际贸易环境年度回顾;贸易政策审议机制2性质上:透明度工具;监督机制3理论上:鉴定评估的标准是法律标准实际中:使用经济分析的方法4方式上:国别式、定期、轮流审查(灵活与务实)5效果上:改善成员关系;预防减少贸易争端7功能通过提高贸易政策与体制的透明度从而提高国际贸易的可预见性、稳定性通过定期的贸易政策的审议从而加强多边贸易体制的监督作用8应用价值1提供场所:WTO全体成员对贸易政策所有方面进行审议的唯一场所;2成员受益:增进了解与合作;3有利于理想的贸易政策的推进;4制约保护主义,培养自由市场经济9运行状况美国-------多元化贸易战略(双重标准)对外:试图打破发展中国家的贸易壁垒,力争建立一个更加开放的全球贸易体制;国内:不放弃采取单方面行动的权利,推行各种形式的贸易保护主义日本-------贸易与投资自由化的政策旨在鼓励竞争的结构调整:放松管制,减少了对金融服务、电信和零售业等行业的经济干预;农业、纺织等领域仍存在较高税率保护,缺乏国际竞争10
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